Ricardo Marapi blog

"Que alguien tenga 80 mil hectáreas es una aberración" - Reynaldo Trinidad

2012-01-27T15:58:00.004-05:00

"Los límites a la extensión de la tierra agrícola es un derecho contemplado en la Constitución Política. El artículo 88 establece que por ley se puede fijar los límites. No hay nada que discutir". Reynaldo Trinidad, director de la Revista Agronoticias, advierte que en un país con las condiciones del Perú "que alguien tenga 80 mil hectáreas es una aberración porque afectaría principalmente en el acceso del agua. Lo que cabe preguntar al gobierno es: ¿Qué tipo de país queremos? ¿Un país de proletarios o de propietarios?".

Advirtió que la aparición de nuevos latifundios en el país está creando una serie de distorsiones políticas y económicas, refiriéndose específicamente al caso de la empresa Gloria, que en la actualidad posee cerca de 80 mil hectáreas en diversos valles del Perú. Esta cifra aumentó al comprar nuevas tierras en la reciente subasta del Proyecto Olmos.

"Gloria no tiene competencia porque ya acaparó tierras azucareras. Esta empresa tiene una posición dominante. Los que defienden que siga creciendo el latifundio están defendiendo a la empresa Gloria".

Trinidad opinó que el actual gobierno de Humala será consecuente al apoyar una ley que limite la extensión de la propiedad de la tierra. "Hay una decisión gubernamental de parar el latifundio, porque el gobierno nacionalista puede irse cargando el lastre histórico de haber llevado a una situación extrema el resurgimiento del latifundio en el Perú."

Sembrando esperanzas, cosechando vida

2012-01-09T17:57:00.000-05:00

Las familias campesinas de la sierra peruana producen el 60% de los alimentos consumidos en el país. Sin embargo, la mayoría vive en la extrema pobreza, sin apoyo del Gobierno e indefensos ante los cambios del clima. Desde Intermón Oxfam, trabajamos con ellas para que desarrollen estrategias de adaptación al cambio climático, mejoren la producción y obtengan excedentes que luego puedan vender en el mercado. Ahora tienen esperanza.

Publicado en la revista de Intermon Oxfam - diciembre 2011

Texto: Ricardo Marapi • Fotos: Percy Ramírez

Matilde Torres, sonríe delante del reservorio de agua
que han construido su esposo y sus hijos,
gracias al cual ahora disponen de agua
para regar sus tierras todo el año.

La miseria y un futuro incierto acecharon durante muchos años a Matilde Torres y a sus ocho hijos. La escasez de alimentos, la desnutrición, la falta de agua y electricidad, y el mal clima convivían como si fueran un miembro más de su hogar, en una remota vivienda del distrito rural de Buenos Aires, en la zona altoandina de Huancavelica, en Perú. Sin embargo, siempre existió un atisbo de esperanza en su familia. De trabajar por una vida mejor.

Esta misma “chispa” es la que encontramos en la mirada de la joven agricultora Lourdes Puma cuando la conocimos. A diferencia de Matilde -que siempre ha vivido en una comunidad rural- Lourdes sí intentó y apostó por una vida urbana junto con sus dos hijos y su esposo, en la ciudad del Cuzco. Pero perdió. La falta de oportunidades laborales obligó a su familia a vivir en condiciones deplorables. “Vivíamos en una casa alquilada. Teníamos que pagar el cuarto, la luz, el agua. Entonces no quedaba para la alimentación. Para enfrentar el hambre, mi esposo y yo empezamos a trabajar, y cuando a mi esposo lo botaron del trabajo no había qué comer”, recuerda cabizbaja Lourdes. Ella decidió entonces abandonar la vorágine de la ciudad y se mudó al distrito rural de Acopía, en la provincia de Acomayo, donde tenían un espacio más grande para vivir y un terreno para cultivar alimentos y subsistir.

Ahora, las expectativas de las familias de Matilde y de Lourdes son otras. Han logrado huir, casi literalmente, de la miseria, y junto con Intermón Oxfam y las organizaciones locales con las que trabajamos, han conseguido optimizar su producción agrícola y la crianza de sus animales. Es decir, mejorar su calidad de vida.

Asegurar el agua para dar vida

Dos palabras que antes no habían escuchado, ahora son muy comunes y forman parte de la vida de las familias agricultoras peruanas: cambio climático. En Cuzco, los pequeños agricultores como Lourdes Puma ya son conscientes de lo que ocurre: “El cambio climático nos está afectando. El calor les pone la carita toda rajada a nuestros hijos. Y la helada coge a nuestros productos”.

Este fenómeno pone en riesgo la seguridad alimentaria de estas familias, muchas de las cuales se dedican a una agricultura de subsistencia. En Huancavelica, Matilde, su esposo y sus hijos, sienten que las heladas cada año caen más fuertes y destruyen sus papas, habas, quinua y hortalizas, provocando una grave escasez de alimentos.Por otro lado, “en las zonas donde trabajamos, el cambio climático provoca la desglaciación de los principales nevados, originando una menor disponibilidad de agua. Esto daña directamente las cosechas”, tal como nos explica Ricardo Torralba, oficial de programas de nuestra oficina de Perú.

Por todo ello, desde Intermón Oxfam trabajamos junto con los y las agricultoras para reducir su vulnerabilidad ante el cambio climático, procurando que ellas sean las que generen sus propias estrategias de adaptación. Una de las características de la agricultura de la sierra peruana es que el riego depende de la presencia de lluvia. Por eso, estamos promoviendo las cosechas de agua y la implementación del riego por aspersión (Ver infografía). De igual manera, la agroreforestación, técnicas para evitar la erosión del suelo, así como la creación de andenes y zanjas de infiltración de agua.

Cuando desde Intermón Oxfam llegamos al distrito de Buenos Aires, proponiendo la técnica del riego por aspersión, Matilde se sentía desconfiada. Después de participar en las formaciones, su esposo y sus hijos cavaron en una colina cercana un pozo para almacenar el agua. Luego instalaron los tubos y las mangueras hacia sus tierras de cultivo. Cuando empezó a funcionar el riego, Matilde se dio cuenta del ahorro del agua y la mejora en la calidad de los cultivos. Entonces su desconfianza se transformó en esperanza. “Ahora a mis vecinos yo misma les insisto para que también hagan su riego de aspersión. Algunos hacen caso pero otros poco a poco se convencen. Les he dicho para instalarlo yo misma”, manifiesta convencida Matilde.

Y tiene muchos motivos para estarlo. “Ha mejorado la alimentación de mi familia. Estoy produciendo mejores verduras y pastos para criar mis cuyes y vacas. Saco una mejor leche porque tengo estos pastos. Ahora puedo sembrar papas. Antes no sembrábamos porque no teníamos riego”, afirma entusiasmada. Gracias a la mejora de la producción y a una mayor venta, Matilde tiene dinero suficiente para comprar ropa a sus hijos e hijas. Puede combatir la desnutrición ya que les prepara un mejor desayuno antes de ir al colegio. Sus vidas han cambiado drásticamente. De sobrevivir han pasado a vivir.

El huerto biológico de Lourdes Puma,
le permite asegurar la alimentación de su familia
y conseguir ingresos para la educación de sus hijos

Una apuesta por la pequeña agricultura

Cuando Lourdes Puma abandonó la ciudad para regresar al campo, fue como empezar de nuevo. “En Cuzco no teníamos terrenos ni casa. Pero acá tenemos chacras y sembramos papa, trigo, chuño. Y cuando tenemos hambre, aunque no tengamos carne, tenemos papa para comer”.

Sin embargo, en los últimos años, la agricultura peruana está siendo marginada por otra actividad económica con la cual compite por el uso de las tierras y el agua: la industria minera. Los campesinos, en muchos casos, han sido obligados a vender o abandonar sus tierras para dejarlas en manos de las concesiones mineras. Mientras muchos han migrado a las ciudades, Lourdes ha hecho lo contrario: apostar por una forma de vida basada en la actividad agropecuaria.Cuando empezamos a trabajar con Lourdes y las familias agricultoras cuzqueñas, el primer paso fue reconocer la importancia de realizar un manejo sostenible de recursos naturales. Es decir cuidar el medio ambiente, no tirar los plásticos, fumigar con plaguicidas orgánicos y no con insecticidas químicos, porque dañan el ambiente y también la tierra. “Si no hacemos un manejo sostenible de los recursos no tendríamos un buen producto, nuestra población estaría contaminada”, explica Lourdes.

Un segundo paso fundamental fue diversificar la producción. Durante muchos años, los agricultores se dedicaban a sembrar un solo cultivo, principalmente papa. Ahora se han formado para tener buenas prácticas agrícolas y mejorar la crianza de cuyes (el equivalente a nuestros conejos), ovejas y vacas. “Hemos aprendido que no debemos vivir todos en una sola habitación, con nuestros hijos y animales. Ahora cada uno tiene su espacio y hemos logrado mejorar la vivienda”, nos detalla Lourdes quien instaló corrales para sus cuyes y un biohuerto que le garantizan una mejor alimentación para su familia y un excedente de producción para vender.

Desde Intermón Oxfam también apoyamos a las familias campesinas para que puedan acceder a mercados locales y regionales donde vender sus hortalizas y sus animales. Junto con nuestros aliados en el país, acompañamos a los pequeños agricultores para que conozcan los gustos de los consumidores y aprendan a negociar buenos precios, entre otras actividades. En esta línea, también fomentamos los contactos entre productores de la sierra y cocineros, un proyecto que está teniendo mucho éxito.

Apoyar la pequeña producción agrícola es importante no solo para las familias agricultoras sino también para todo el país. Giovanna Vásquez, responsable del programa de Medios de Vida Sostenibles de la oficina de Intermón Oxfam en Perú, destaca que este sistema sostiene a la alimentación del país. “De cada diez toneladas que los peruanos consumimos, seis provienen de la pequeña agricultura”.

“Estamos orgullosos de haber podido mejorar”

Hace unos años, Lourdes y Matilde tenían solo un atisbo de esperanza. Luego de trabajar junto con Intermón Oxfam y nuestros aliados, están consolidando una oportunidad de vida que antes no tenían. En los últimos meses, disponen de alimentos todo el año, han desarrollado estrategias para adaptarse al cambio climático y cuentan con dinero para pagar la educación a sus hijos e hijas. “Estamos orgullosos de haber podido mejorar. Hoy mi meta es seguir haciéndolo. Anhelo dedicarme al turismo vivencial para recibir a los visitantes en mi localidad. Me sigo capacitando en gastronomía y quiero seguir mejorando mi vivienda”, nos dice una optimista Lourdes.Eso se debe a que el trabajo que realizamos está teniendo cambios en la vida de la gente.

Para Giovanna Vásquez, de la oficina de Intermón Oxfam en Perú, un ejemplo concreto es el trabajo que se realizó con las agricultoras para promover la cría de cuyes: “Mediante la venta de los cuyes, las mujeres campesinas ahora tienen ingresos. Esto permite ver una mujer mas empoderada económicamente y con mayor capacidad de decisión en su familia. Es un cambio en la vida de las personas”.

Publicado en la revista de Intermon Oxfam - diciembre 2011

Ganadería y la Seguridad Alimentaria - Emergencia climática (video reportaje)

2011-12-20T17:00:00.000-05:00

El ganado de las familias campesinas está sufriendo una mayor presencia de plagas y enfermedades, debido a que las heladas y granizadas están llegando más fuertes en las zonas altoandinas, por causa del Cambio Climático.

Por eso es importante que las comunidades altoandinas utilicen las vacunas y las vitaminas para proteger la salud del ganado. De esa manera aseguran la alimentación de las familias.Para los campesinos ganaderos, es muy importante tener animales sanos y en buen estado porque la carne y la leche les sirven para la alimentación de sus familias y también para vender una parte en los mercados y tener un ingreso económico.

Sin embargo las enfermedades y la muerte de los animales estaban causando la inseguridad alimentaria en las comunidades. Esto se debía a que las familias campesinas no sabían cómo enfrentar el problema ni habían recibido capacitaciones.

El siguiente reportaje aborda el proyecto que promovió la Organización de las Naciones unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO, y la Comisión Europea de Ayuda Humanitaria, para capacitar a las comunidades de Cusco y Puno sobre la importancia de aprender nuevas técnicas para proteger y curar a su ganado de las plagas y enfermedades que abundan debido a los cambios fuertes del clima.

Gracias a las capacitaciones, las familias campesinas de Puno y Cusco han fortalecido su organización para realizar un mejor cuidado de su ganado. Ahora están tomando varias medidas de prevención para proteger la salud de sus animales y conocen la importancia de las vacunas y vitaminas para proteger y curar a sus animales del intenso frío. De esa manera están trabajando por la seguridad alimentaria de sus comunidades.

La mirada lejana al agro en los primeros 100 días de Humala

2011-11-17T19:02:00.001-05:00

Casi todo el país habla sobre la presencia de la minería y sus implicancias en el país. Ya sea si hablan sobre los efectos negativos o positivos, lo importante es que hablan y el tema está en la agenda mediática. Sin embargo, una importante actividad como la agraria sigue siendo considerada como una cenicienta más.

Epifanio Baca, investigador de Propuesta Ciudadana afirma que “los niveles de pobreza se mantienen debido a que continúa faltando una política orientada al agricultura rural”. Precisamente la agricultura, a diferencia de la minería, puede dar empleo a millones de peruanas y peruanos en el sector rural, y además es una actividad estratégica para garantizar la Seguridad Alimentaria del país y para construir un desarrollo sostenible.

Y ese “sigue siendo” es preocupante, ya que ahora estamos en un gobierno que prometió inclusión social y reducción de la pobreza, y que llegó al poder bajo los lemas de no abandonar a la agricultura peruana y a las miles de familias campesinas que dependen de ella. Sin embargo en estos primeros 100 días del gobierno del presidente Humala “extrañamente” no hemos visto un gesto político que avizore una gran reforma de la agricultura peruana en el país,actividad que es el motor de la reducción de la pobreza. La llave aún no ha entrado a encender ese motor.

A pesar de ello, el gobierno de Humala sigue manteniendo esa “mirada lejana”que muchos otros gobiernos han tenido con la pequeña y mediana agricultura, según se puede interpretar de un reciente estudio realizado por OXFAM y Propuesta Ciudadana.

Giovanna Vásquez, coordinadora de la campaña CRECE de Oxfam en Perú, alerta la necesidad urgente de que “el actual gobierno impulse el desarrollo de la pequeña agricultura. No existen políticas claras en favor de un sector productivo que es la despensa alimentaria del país”.

Un impulso que no se ha visto reflejado en un gesto simbólico en los primeros 100 días del gobierno de Humala. Muy por el contrario, la agenda mediática relacionada al agro ha centrado su lupa en temas de menor profundidad pero que venden más periódicos o hacen más rating: en los presuntos conflictos de intereses del Ministro Caillaux y en sus acciones empresariales.

Menos plata, menos presupuesto, menos agro.

Según Epifanio Baca, el presupuesto destinado al desarrollo de la agricultura en Perú es demasiado bajo, si lo comparamos con el gasto por habitante que realizan otros países vecinos.Otorgar un mayor presupuesto a la agricultura del país, hubiera sido un gran gesto político y simbólico del presidente Humala, en sintonía con sus promesas de campaña. Sin embargo ese “hubiera sido” nunca se cumplió, y el actual gobierno continúa el mismo camino de indiferencia de las anteriores gestiones de García, Toledo y Fujimori, ya que ha destinado un pobre presupuesto a la pequeña agricultura.

Brasil	US$ 334
Colombia	US$ 163
Perú	US$107

Lo más preocupante es cuando vemos las cifras del presupuesto agrario en aquellas regiones donde están concentradas las mayores tasas de pobreza. “Las regiones más pobres son las que menos presupuesto percápita recibenpor parte del Estado”, afirma Baca.

Apurímac	US$79
Huancavelica	US$64
Cusco	US$35

Sin embargo entregar un mayor presupuesto no significa tampoco una garantía completa para lograr el desarrollo del agro peruano. También es necesaria una buena capacidad de gestión y de gasto en las regiones y en las OPDs del Ministerio de Agricultura. En medio del proceso de descentralización, muchos funcionarios regionales todavía carecen de estas capacidades de gestión. Sin embargo, el aumentar el presupuesto agrario, acompañado de un plan descentralizado de desarrollo de capacidades, “hubiera sido” un gran gesto político del actual gobierno.

RICARDO MARAPI

rmarapi@cepes.org.pe

@ricardomarapi

Nota publicada en el blog CEPES RURAL

Agua y tierra para la Seguridad Alimentaria - Reportaje

2011-10-20T19:31:00.000-05:00

Desde hace unos años, las familias campesinas de las zonas altoandinas están sintiendo que el clima está cambiando fuertemente. Los especialistas afirman que las granizadas, lluvias y heladas se sienten con mucha más fuerza debido al Cambio Climático que sufre el mundo en la actualidad.

Las fuertes lluvias, el desborde de los ríos y las inundaciones también dañan y destruyen las tierras de cultivo y los canales de riego. Para enfrentar estas dificultades, las familias campesinas han comprendido que deben organizar y tomar medidas de prevención para rehabilitar sus tierras y canales de riego.Las familias campesinas necesitaban rehabilitar sus tierras y los canales de riego, para recuperar su principal sustento de vida y alimentación.

Hace unos meses, un equipo de comunicadores viajamos a Puno y Cusco a conocer el proyecto que promovió la Organización de las Naciones unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO, y la Comisión Europea de Ayuda Humanitaria, para capacitar a las comunidades de Cusco y Puno sobre la importancia de preservar los canales de riego ante la emergencia climática.

La importancia de las Semillas para la Seguridad Alimentaria familiar - Reportaje

2011-10-01T17:08:00.000-05:00

Durante muchas décadas, los agricultores peruanos han enfrentado una serie de dificultades y carencias que no les han permitido realizar un buen trabajo agropecuario. Por ejemplo, no han contado con una buena asistencia técnica, ni con capacitaciones que lleguen a tiempo al campo. Muchos agricultores tampoco han mostrado interés en organizarse ni solucionar los problemas. Y en el campo esto es un pecado, porque la prevención y la organización son muy importantes para proteger nuestras semillas y nuestras cosechas.

Y ahora, el Cambio Climático está provocando que las familias campesinas de Puno y Cusco pierdan sus cosechas y alimentos. Una de las causas es que muchos utilizan semillas que no son certificadas, de mala calidad y que no resisten los cambios bruscos del clima. Todo ello origina varios efectos que sufren las familias agropecuarias: una baja producción agrícola, menores cosechas y problemas para garantizar el alimento suficiente para toda la familia.

Hace unos meses viaje con un equipo de comunicadores audiovisuales a varias comunidades campesinas de Puno y Cusco, que actualmente son afectadas por el Cambio Climático. Allí conocimos el proyecto que promovió la Organización de las Naciones unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO, y la Comisión Europea de Ayuda Humanitaria para apoyar a las comunidades de Cusco y Puno, vulnerables a la emergencia agropecuaria por las inundaciones.

Las agricultoras y agricultores de Cusco y Puno necesitan estar mejor preparados para afrontar los cambios bruscos del clima y asegurar su alimentación. Requieren mejores semillas de cultivos y aprender nuevas técnicas agrícolas para proteger sus cultivos y el forraje para sus ganados.

Este es el reportaje audiovisual que preparamos:

Una apuesta por el Desarrollo del país - CEDEPAS NORTE

2011-09-01T20:48:00.000-05:00

Hace unos meses un equipo de comunicadores realizamos un viaje por 3 departamentos del país: Cajamarca, Piura y La Libertad para conocer el trabajo de una institución que trabaja por el desarrollo rural: CEDEPAS NORTE, el Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social CEDEPAS NORTE.

Una prueba innegable del trabajo de CEDEPAS NORTE se aprecia en el empoderamiento de miles de mujeres y hombres que finalmente sienten que participan en las decisiones sobre su futuro. Producto del viaje realizamos un video que profundiza en la experiencia de los profesionales de CEDEPAS que buscan mejorar la calidad de vida de las familias agricultoras del norte peruano.

Reacciones del sector agrario al mensaje presidencial de Ollanta Humala

2011-08-01T17:57:00.002-05:00

Expectativa. Sin duda esa es la palabra que resume la sensación de la gran mayoría del sector agropecuario ante el nuevo gobierno de Ollanta Humala. Tras varias décadas de abandono e indiferencia a los problemas del agro, la llegada de Humala al poder, abrió una serie de esperanzas de que por fin puedan realizarse varios cambios estructurales a la manera en que el gobierno ha venido gestionando al sector agrario.

Sin embargo, el primer mensaje presidencial de Humala, careció de propuestas concretas sobre lo que su gobierno realizará para desarrollar el sector rural del país. Una de sus pocas intervenciones donde mencionó el tema fue cuando afirmó que "“los campesinos del Perú y los pobres del campo serán objeto de prioridad y que el Agrobanco captará recursos para otorgar créditos a la agricultura familiar...”

Y por supuesto, el sector agrario reaccionó rápidamente al mensaje presidencial:

Lucila Quintana, presidenta de CONVEAGRO: “Lo que se ha escuchado es un mansaje tibio, con menciones generales sobre Agrobanco, biodiversidad, agua, comunidades campesinas, ordenamiento territorial, cambio climático y descentralización, que esperamos sean implementadas de la mano de una política agraria con inclusión. La reorganización total del Ministerio de Agricultura, que fue recomendada por la comisión de transferencia del sector no fue mencionada. Tampoco los pedidos sobre la restitución de aranceles, censo agropecuario, titulación de tierras, mayor presupuesto para el sector, y, sobre todo, una posición clara sobre la ley de moratoria que pasa por la derogatoria de la norma que permite el ingreso de semillas transgénicas al país”.

Para Fernando Cillóniz, presidente de la consultora Inform@cción, el mensaje presidencial de Ollanta Humala del 28 de julio, fue sólo un acto protocolar y lo importante son las políticas que tomará el gobierno, “por lo cual tendremos que darle tiempo al primer mandatario”. Cillóniz manifestó además que le gustaría conocer la posición de Humala en relación al modelo de la subasta de las tierras irrigadas por el proyecto Olmos y la revisión de los Tratados de Libre Comercio (TLC). “Él ha dicho que va a respetar los acuerdos comerciales pero se escuchan algunas propuestas de modificación”.

El presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), Antolín Huáscar, consideró que es favorable un proyecto de préstamos a la agricultura familiar a través del Banco Agropecuario (Agrobanco) pues se trata de una agricultura sostenible.Huáscar también consideró que el Agrobanco, que opera como banco de primer y segundo piso, debería fortalecerse y consolidarse en los próximos años como banco de primer piso para llegar a las familias de las tres regiones de Perú.

El presidente de la República, Ollanta Humala, anunció que el Agrobanco entregará préstamos a la agricultura familiar y establecerá módulos de desarrollo agrario accesibles a las distintas formas agrarias y de productores.

Josefa Rojas, consultora en tema de gobernanza ambiental, sostuvo que la gran ausencia en su discurso fue tocar el tema de los transgénicos y no anunciar una reestructuración del Ministerio de Agricultura, ya que la comisión de transferencia del partido de gobierno hizo una radiografía del manejo que se dio en la cartera.“Creo que este fue un discurso de principios, aunque esperaba el anuncio de una coordinación intersectorial con el Ministerio de Energía y Minas y el del Ambiente, así como mayores anuncios en cuanto al tema del agua”.

Radios comunitarias y los cambios tecnológicos - Bruce Girard - AMARC

2011-05-05T10:30:00.000-05:00

Bruce Girard es investigador canadiense y educador activo en la Comunicación para el Desarrollo y el Cambio Social), y ha sido fundador de la Agencia Informativa de noticias Púlsar. También es investigador de diversas publicaciones sobre Radios Comunitarias.

En la entrevista Girard nos habla sobre los impactos de los cambios tecnológicos en el trabajo de las radios comunitarias, sin embargo advierte que el uso de estas nuevas redes sociales no significan un cambio estructural de los objetivos y fundamentos de las radios comunitarias, ya que son un complemento más para amplificar las voces de las comunidades.

Radios Comunitarias y el impacto de las nuevas tecnologías - Gastón Montells - La Tribu - Amarc

2011-05-03T18:53:00.000-05:00

Gastón Montells es comunicador argentino, ex-director de La Tribu FM y docente de la Carrera de Ciencias de La Comunicación de la U.B.A. Ha realizado una investigación para el Programa de Nuevas tecnologías de AMARC ALC acerca de la radio digital, las nuevas tecnologías y el impacto en las radios comunitarias.

En la siguiente entrevista Gastón habla sobre los desafíos de las radios comunitarias ante el impacto de las nuevas tecnologías, como la radio digital y las redes sociales virtuales. Así como enfrentar el poder de los medios comerciales masivos hegemónicos que difícilmente van querer ceder su cuota de poder.

Las Radios Comunitarias y la equidad de Género - Perla Wilson (Radio Tierra - Chile) Amarc

2011-04-30T00:40:00.000-05:00

¿Cuál es el actual papel de las Radios Comunitarias frente a la desigualdad de género? Perla Wilson es periodista de la emisora comunitaria Radio Tierra, de Chile, un medio de comunicación independiente que promueve los derechos humanos y la equidad de género.

Como experta en temas de Género y desde su actividad periodística, Perla desde hace años realiza una lucha contra la discriminación hacia la mujer y destaca la importancia del papel que cumplen las radios comunitarias.

"La gran mayoría de la población no tiene acceso a los medios de comunicación" - Gustavo Gómez (Uruguay)

2011-02-07T15:25:00.004-05:00

Gustavo Gómez es investigador uruguayo, profesor universitario y experto en leyes y políticas públicas sobre medios de comunicación, así como en temas sobre libertad de expresión y derechos a la comunicación. En la actualidad es director de Telecomunicaciones del Gobierno de Uruguay y participó en la décima asamblea de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, Amarc, que se realizó en la ciudad de La Plata en noviembre del 2010.

En ese evento tuve la oportunidad de conversar con él sobre los desafíos de las radios comunitarias frente a la concentración de la propiedad de los medios de comunicación que realizan de manera intensiva las corporaciones oligopólicas.

No se debe criminalizar a los medios de comunicación comunitarios - Frank La Rue (ONU)

2011-02-01T22:26:00.001-05:00

Hace unas semanas viajé a la ciudad de La Plata en Argentina para participar en la la Décima Asamblea de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC). Allí los periodistas tuvimos la oportunidad de conversar nada menos que con Frank La Rue, el Relator Especial de Naciones Unidas sobre Derecho a la Libertad de Opinión y Expresión. Una de sus principales declaraciones fue criticar a los gobiernos de América Latina que "criminalizan" a los medios de comunicación comunitarios o alternativos.

En la actualidad existen mucha radios que usan sin autorización las frecuencias, sin embargo para La Rue esto se debe a una pésima organización de los Estados en el proceso de concesión de licencias.El relator de Naciones Unidas opina que las frecuencias son usadas sin autorización debido a que los Estados no cumplen con su función de regular de manera equitativa el espectro radioeléctrico.

También criticó a los gobiernos que solo se dedican a privilegiar a los sectores con poder económico y no las comunidades. "Nosotros rechazamos la idea de que una frecuencia no autorizada y que es utilizada constituya en delito. Es una falta administrativa, pero no un delito, porque se esta haciendo uso de un medio público". La Rue considera que las frecuencias son propiedad de todos y no solamente de "quienes las pueden pagar".

Calificó de "inaceptable" que sigan existiendo radialistas en el mundo que sean condenados a prisión por el uso de las comunicaciones. "Es el regreso a al inquisición de la edad media. Yo realmente quiero condenar públicamente estos hechos". Los invito a ver el video de la entrevista.

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UCHPA: El alma del quechua rock blues

2011-01-28T23:19:00.001-05:00

¿Rock y blues en quechua? ¿Un ex-policía que deja las comisarías para enrolarse en los conciertos de rock? La combinación y la original propuesta musical del grupo de rock UCHPA han llamado la atención del circuito musical peruano y ya están dejando su propia marca.

Hace unas semanas entrevisté a Freddy Ortiz, ex-policía apurimeño y un amante empedernido del blues norteamericano. Esta pasión lo llevó a darse cuenta cómo se emparentaba este género gringo con algunos melancólicos géneros musicales del Ande Peruano, logrando una fusión totalmente original y de mucha fuerza.

En la siguiente entrevista cuenta cómo fue su vida como un niño del campo, en su natal Ocobamaba (Apurímac); también su paso por las fuerzas policiales durante la violencia que sufrió el país durante los 80's, y como esta experiencia marcó su vida.

Escucha la entrevista completa:

UCHPA Freddy Ortiz folklore huayno rock quechua blues Andahuaylas Apurímac Ayacucho música andina ananao biografía

Manuel Silva "Pichincucha": Un artista, una voz, una guitarra

2011-01-19T20:20:00.002-05:00

Una de las entrevistas que más recordaré de mi actividad periodística es la que realicé a MANUEL SILVA "Pichincucha" (diminutivo aborigen de gorrioncito), uno de los representantes máximos de la música andina peruana. Quizá muchos peruanos nunca han escuchado o no conocen a este gran guitarrista. Eso debería ser un crimen pero pensándolo bien no sorprende que este país trate de esa manera a sus artistas más talentosos. Los dejo con algunas reflexiones y comentarios de los que conocen muy de cerca el arte y talento de este gran guitarrista peruano. También los invito a ver el video y conocer la vida y carrera de Pichincucha en la entrevista que le realizamos en el programa radial "Tierra Fecunda".

"Nació en Lima y creció en Caraybamba (Apurímac). Cultivó la guitarra desde los 11 años, se ha constituido en uno de los máximos exponentes de la música del Perú. Es en la actualidad un destacado exponente de nuestra cultura musical andina, que convoca, deleita, y estremece de emoción al público más exigente en diversos lugares del mundo, auténtico embajador de nuestra cultura..." http://manuelsilvapichinkucha.blogspot.com/

"Es el mejor cantante popular del Perú y uno de los más grandes de América Latina. Yo pinto mis cuadros escuchando sus canciones..." (Oswaldo Guayasamín, renombrado pintor ecuatoriano).

"Qué hace -me pregunto- que Manuel cante con la inconmensurable fuerza del alma? No hay frontera para su arte. En su voz y su guitarra, todos los límites están hechos para derribarlos. Pichincucha es sin duda, uno de los pocos trovadores que nos recuerda nuestra raíz cultural, nuestra música..." (Carlos Huamán López, escritor peruano, doctor en Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México. Es investigador del Centro Coordinador y Difusor de Estudios Latinoamericanos).

"Manuel toda su vida ha llevado como bandera nuestra música a todos los paisajes del mundo. Consagró su existencia a la difusión de aquel legado que solamente está escrito en las partituras del alma, de ahí que el pueblo lo reconoce como un heraldo de la guitarra y del canto..." (Luzgardo Medina Egoavil, poeta arequipeño, ganador del Tercer Premio Copé de poesía 2007).

"Muy pocos intérpretes como Manuel Silva pueden comunicar a sus oyentes las profundas pasionas que agitan los espejos del alma humana, su alegría, su tristeza, sus batallas y sus sueños..." (Alfonsina Barrionuevo, periodista y escritora peruana)

La entrevista radial completa en este enlace:

Pichincucha música andina Apurímac folklore Manuel Silva Oswaldo Guayasamín Alfonsina Barrionuevo guitarra huayno Perú

El Cambio Climático necesita un cambio político - Antonio Hill (OXFAM)

2011-01-10T18:13:00.002-05:00

"Hay una falta de compromiso de los gobiernos ante las implicancias de la amenaza del Cambio Climático. Exige una respuesta por parte de los gobiernos mucho más contundente y una prioridad política que hasta el momento no se le ha dado".

Quien realiza esta advertencia es Antonio Hill, asesor de Políticas de Oxfam, una ONG internacional cuya misión es superar la pobreza en el mundo. Es ciudadano español y ha estudiado y trabajado en los Estados Unidos, Inglaterra, China, la India y Colombia. Desde el 2006, se especializa en temas relacionados con el cambio climático y sus impactos sobre la pobreza. Fue encargado político y portavoz principal para Oxfam en la cumbre de Copenhague en diciembre del 2009.

Después del fracaso de Copenhague y los tibios logros conseguidos en Cancún es bueno conocer la indiferente actitud de las autoridades políticas que aún no parecen darse cuenta de la urgente necesidad de responder ante los problemas que ya está causando el Cambio Climático. Hace unas semanas le realicé la siguiente entrevista a Antonio Hill.

Cambio Climático Cancún Copenhague Oxfam Calentamiento Global Antonio Hill

Las Radios Comunitarias del mundo, consolidando su futuro

2010-11-08T23:51:00.005-05:00

Una Babel de radios. Español, inglés, portugués, creolé, francés, quechua, aymara, y varios idiomas más se escuchan en los diferentes pasillos de la bella arquitectura del Centro Cultural Dardo Rocha, que por los siguientes seis días se convertirá en la Babel de radios pertenecientes a 110 países. Pero no radios cualquieras, sino Radios Comunitarias que desde hace unas décadas vienen consolidando su fuerza política y organizativa en la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, Amarc, que durante esta semana está realizando, en la ciudad argentina de La Plata, a unos 45 minutos de la cosmopolita Buenos Aires, su décima conferencia mundial.

Pero si bien pueden parecer una Babel de Radios con respecto al idioma, existen otras características en las que hablan el mismo idioma: la apuesta por promover la democratización de las comunicaciones para favorecer la libertad de expresión. Es precisamente esta apuesta, llamada también compromiso o militancia, la que ha motivado a más de 22 peruanas y peruanos a conformar una nutrida delegación de radios comunitarias y centros de producción radial que están participando en Amarc 10.

Una de las exposiciones más relevantes de la mesa de inauguración el día 08 de noviembre, fue la de María Pía Matta, vicepresidenta saliente de AMARC ALC América Latina y el Caribe, quien estableció una posición de principios frente al actual latifundio de medios de comunicación: "Las frecuencias de radio y tv constituyen un bien público y su distribución debe ser equitativa". Esto sin duda refleja una situación que es similar en varios países del mundo, donde los grandes poderes económicos se han apropiado de la mayor cantidad de frecuencias y licencias de radios.

Este tema continuó siendo tratado a lo largo del primer día de AMARC 10. Horacio Verbitsky, es un periodista argentino que trabaja en la Agencia de Noticias Clandestinas (ANCLA), y escribe en el diario argentino Página/12. Para Verbitsky "el negocio de los monopolios de medios de comunicación no es necesariamente comunicar sino silenciar".

Gustavo Gómez, es un experto uruguayo en leyes y políticas públicas sobre medios y estándares internacionales de libertad de expresión, y actualmente es Director de Comunicaciones del gobierno uruguayo. Él tiene las cosas claras sobre el tema: "Nuestros paises tienen años de consolidación en la concentración de medios de comunicación. El desafío es la desconcentración. No es conveniente que los propietarios de los grandes medios de comunicación se apropien del concepto de libertad de expresión".

El desafío de las Radios Comunitarias es grande. No solo deben enfrentar a la hegomonía política y cultural de los oligopólicos medios de comunicación comerciales, sino que al mismo tiempo deben trabajar por encontrar modelos comunicacionales que les permitan conseguir la anhelada sostenebilidad económica. Y en el camino de este proceso, reescenificar el concepto, la evolución y el futuro de lo que conocemos como Radios Comunitarias.

Radios Comunitarias Amarc concentración de medios libertad de expresión oligopolios Perú Argentina La Plata

¿OLMOS igual a INCEPTION?: Un sueño que solamente beneficia a pocos...

2010-11-01T18:00:00.014-05:00

¿Alguna vez has tenido un sueño que cultivaste y anhelaste durante muchos años? Y qué bueno sería que ese buen sueño no fuera solamente tuyo sino que muchas personas de tu entorno también lo compartieran. Pero ¿qué pasaría si de pronto se presenta la posibilidad que ese sueño se convierta en realidad, pero oh sorpresa, el sueño ya no te beneficiaría, ni tampoco a tu entorno, sino a unas pocas personas?

No es el guión para una secuela de Inception con sueños que se convierten en pesadillas. O pensándolo bien quizá sí lo sea. Un sueño que empezó como tal y luego de un tiempo "algunos" inocularon otros deseos y motivaciones a ese sueño, cambiándolo drásticamente pero sin que los "soñadores" se dieran cuenta de ese cambio. Hey, sí. Igual que Inception. Disculpen si me alargué con esta alegoría cinematográfica sin explicar a qué me estoy refiriendo: nada menos que al proyecto Olmos, el viejo anhelo lambayecano.

Para los que desconocen el proyecto Olmos, esta información es fundamental. En resumen estamos hablando de una mega-construcción de niveles faraónicos. Un tunel trasandino de varios kilómetros, una represa, canales, una hidroelétrica, en fin. No vamos a detenernos en discutir el modelo de desarrollo implícito en la construcción de estos proyectos hidroenergéticos. Las preguntas: ¿Vale la pena tanta inversión? ¿Trae un verdadero desarrollo a las grandes mayorías?, las dejamos para otro día y nos concentramos en lo que ya está por venir: la subasta de las tierras de Olmos.

En el papel (como siempre el papel aguanta todo) y según su origen histórico (el bendito Origen como en Inception), el proyecto Olmos permitiría la irrigación de miles de hectáreas de tierras eriazas, con el objetivo de beneficiar a la mediana y pequeña agricultura lambayecana. El proyecto se paralizó durante décadas y ahora que se ha retomado, oh sorpresa (ni tanta) la subasta de tierras que realiza el Gobierno Regional de Lambayeque establece requisitos excluyentes y exclusivos, donde la pequeña y mediana agricultura no han sido invitados a la fiesta y no recibirán ni siquiera una migaja del pastel. Adivinaron: la subasta favorece a las grandes empresas. Esto obviamente no es una sorpresa, conociendo los sistemáticos ataques contra las comunidades campesinas y la pequeña agricultura por parte del gobierno de García en los últimos años, proclamadas en su infame artículo "El Síndrome del Perro del Hortelano".

Saquen la calculadora y hagamos cuentas. Cada hectárea está valorizada en 4 mil 250 dólares, es decir (al cambio: 2.80) 11 mil 900 soles. Pero, oh sopresa nuevamente, la subasta de tierras no será de manera individual sino por lotes de mil hectáreas en la mayor parte de casos. Así como leyeron: ¡Mil hectáreas!. Es decir cada lote será subastado en aproximadamente 12 millones de soles. Un precio que margina a TODOS los pequeños y medianos agricultores.

Cuando hace unos días llegó a la cabina del programa radial que conduzco - Tierra Fecunda-, el arquitecto Luis Marquina Odar, Presidente del Comité de Defensa del Proyecto Olmos, una de las primeras preguntas que le hice fue por su edad y desde cuándo había escuchado hablar de Olmos. Solamente los lambayecanos conocen el vínculo y sentimiento que han forjado en los últimos años hacia un Proyecto que se convirtió en un sueño y en un paradigma de desarrollo. Pero, ¿el desarrollo de quienes?. O mejor dicho: ¿el sueño de Olmos a quien pertenece ahora? Un sueño que empezó siendo de muchos y que ahora es de otros.

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Escucha la entrevista al arquitecto Luis Marquina Odar, Presidente del Comité de Defensa del Proyecto Olmos y al ingeniero agrónomo Armando Orozco Quiñones, ex decano del Colegio de Ingenieros de Lambayeque.

Descarga el audio

Proyecto Olmos Lambayeque Alan García Perro del hortelano proyecto hidroenergético subasta tierras Desarrollo Rural concentración de tierra

Denuncian que mineros informales ecuatorianos contaminan río peruano

2010-10-31T17:23:00.006-05:00

Los impactos de la minería no conocen fronteras. En el norte del país, los agricultores tumbesinos empiezan a conocer por primera vez en sus vidas, los daños que puede causar la actividad minera. Esta región, que a lo largo de su historia ha sido una zona eminentemente agrícola y pecuaria, ahora enfrenta este daño ambiental.

Los dirigentes tumbesinos, Manuel Merino, ex congresista de la República y presidente del CONVEAGRO Regional Tumbes, y Rosité Rosales, productor arrocero y vicepresidente de CONVEAGRO Regional Tumbes, denunciaron que los mineros informales de Ecuador están contaminando las aguas del río ecuatoriano Puyango, en su búsqueda de oro. Cuando entra al Perú, dicho río cambia de nombre y pasa a llamarse río Tumbes.

Las aguas contaminadas no solamente estarían afectando a los cultivos de arroz y plátano, sino también a la producción pecuaria y posiblemente a la salud de los pobladores tumbesinos. Es por ello que los dirigentes demandan a las autoridades locales y nacionales, especialmente a la Cancillería Peruana, a exigir una acción inmediata por parte de las autoridades ecuatorianas, con el fin de detener la contaminación.

Ahora que la relación entre el presidente García y su homólogo ecuatoriano Correa no tiene nada que envidiar a una pareja de lunamieleros, pues deberían dejar de cantar valsesitos o pasillos y ponerse las pilas para solucionar esta grave contaminación.

En una entrevista para el programa radial "Tierra Fecunda", los dirigentes piden que se declare en emergencia ambiental al río Tumbes.

Escucha el audio:

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CUANDO LA MUERTE ACECHA A LOS LIDERES AMBIENTALISTAS

2010-08-30T19:31:00.015-05:00

Arcesio Gonza Castillo tenía 54 años cuando murió. Estaba acompañado por su esposa y a pocos metros de su casa, cuando fue emboscado por un grupo de desconocidos. Recibió tres cuchilladas en el pecho, una en el rostro, y otra a la altura de un riñón. Arcesio era un esforzado dirigente de la comunidad campesina de Santa Rosa de Suyo, provincia de Ayabaca (Piura), y en los últimos años se había convertido en un acérrimo defensor del medio ambiente de su zona, ante el acecho y voracidad de los mineros informales.

La muerte del defensor medio ambiental pasa a formar parte de la lamentable lista de otros líderes ambientalistas que han sido asesinados en extrañas circunstancias, especialmente en aquellas zonas donde se registran conflictos sociales. Muchos de los conflictos se originan por la presencia de personas foráneas a la comunidad que están vinculados a actividades extractivas.

Las primeras sospechas del asesinato de Arcesio recaen en los mineros informales que operan en la comunidad de Santa Rosa de Suyo. El movimiento “Todo sobre Río Blanco” lo informa así:

Edinson Gonza asegura que su padre recibía amenazas de muerte desde el 2005 a causa de su labor de oposición, junto con los dirigentes de la comunidad, a la minería informal que es desarrollada ilegalmente en el territorio de Santa Rosa de Suyo. Sin embargo, su familia empezó a ser sometida a seguimientos y acosos con mayor frecuencia desde el viernes pasado. “Mi padre ya estaba amenazado de muerte. Le decían que lo iban a desaparecer. Inclusive, ya habíamos solicitado garantías para su vida y nuestra familia. Yo también he recibido amenazas de muerte”; reveló.

Este asesinato nos hacer recordar las diferentes amenazas de muerte que han sufrido los dirigentes sociales en las últimas décadas, especialmente cuando se han enfrentado a poderosos intereses políticos y económicos, relacionados muchas veces a temas de actividades extractivas. Allí están los casos del reconocido dirigente piurano de San Lorenzo, Godofredo García Baca, asesinado en el año 2001 cuando defendía al valle de Tambogrande de los intentos de la empresa minera Manhattan, que pretendía realizar un megaproyecto de extracción de minerales en ese valle netamente agrícola.

Otro caso es la muerte del líder ambientalista Amadeo Mijahuanca Peña, alcalde del distrito de Namballe, provincia de San Ignacio, en Cajamarca, quien era uno de los dirigentes que se oponía a la actividad minera de la empresa Río Blanco Copper. El dirigente falleció el 16 de julio del 2010, en sospechosas circunstancias.

Pese a que la Policía Nacional afirmó que el burgomaestre falleció como consecuencia de un accidente vehicular, los resultados de la necropsia de ley indicaron que Mijahuanca tenía signos de haber sufrido un “estrangulamiento mecánico”. El caso aún no ha sido resuelto. (Todo sobre Río Blanco)

Hace unos días realicé una entrevista a Javier Jahncke, representante de FEDEPAZ, quien conoce muy de cerca los problemas de la zona. Él expresa su preocupación por la inacción de las autoridades porque no existe una fuerza dedicada especialmente a supervisar este tema y tampoco tienen los elementos necesarios para actuar. Pero la denuncia más grave es que en la práctica, la minería informal está auspiciada por la minería formal. (min 03:56)

Les presento la entrevista al especialista Javier Jahncke, que realicé para el programa radial Tierra Fecunda del CEPES.

Descarga el audio.

Algunos enlaces relacionados:

Radio Cutivalú
Mañana entierran a ARCESIO GONZA
Servindi

minería informal Ayabaca conflicto social industrias extractivas medio ambiente lideres ambientalistas ecología Fedepaz Río Blanco Javier Jahncke Piura

El ingrediente secreto del éxito de la gastronomía peruana

2010-08-30T18:06:00.003-05:00

Ahora que viene la feria internacional gastronómica Mistura 2010, una vez más hablamos sobre el éxito de la cocina peruana, que literalmente está en boca del mundo. Millones de personas ya están empezando a conocer los deliciosos platos peruanos. Pero en medio de esta fiesta gastronómica ¿todos los invitados están recibiendo el mismo pedazo del pastel?

¿De dónde viene la papa amarilla que acompaña a ese delicioso lomo saltado? ¿Qué manos produjeron ese graneadito arroz con el cual se prepara nuestro tradicional arroz con pollo? Cada vez que saboreamos una de nuestras típicas comidas nos olvidamos de un importante eslabón de la cadena gastronómica: LA AGRICULTURA.

Las agricultoras y agricultores peruanos son la última rueda del coche, el ingrediente invisible, a pesar de ser ellos quienes producen los insumos principales para la gastronomía. Históricamente, los diferentes gobiernos no se han preocupado en promover nuevas tecnologías para el agro o apoyar investigaciones para mejorar los cultivos peruanos.

Es por ello que el éxito mundial de la cocina peruana debe ayudar a darnos cuenta de los graves problemas que atraviesa nuestra agricultura nacional. Y los peligros que se ciernen sobre los alimentos típicamente peruanos. A continuación les presento un reportaje en video que realizamos en CEPES, espero que lo compartan.

http://www.youtube.com/watch?v=eTyxdhl6fIA

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¿Quién es el banquero y ex-ministro Ismael Benavides?

2010-08-17T23:01:00.022-05:00

El cargo del Ministerio de Economía sin duda es uno de los más estratégicos del gabinete ministerial, ya que desde allí se toman las decisiones que afectarán la política económica del país. Obviamente lo anterior es un lugar común y no se necesita ser Einstein para saberlo. Pero lo recalco porque siempre hay que conocer qué o quienes están detrás de los funcionarios,. Aquellos intereses económicos o grupos de poder ocultos tras bastidores.

Desde que se habló de la renuncia o salida de Mercedes Araoz, se voceó un solo nombre para reemplazarla en el máximo cargo del Ministerio de Economía: se trataba del inefable banquero y empresario exportador Ismael Benavides, miembro de una de las familias dueñas del Perú, quien es un viejo conocido del gabinete ya que en junio del 2007 asumió el cargo de ministro de Agricultura.

Sin embargo, el ingreso del banquero al ministerio de Agricultura en aquel año, solo avizoraba una serie de confrontaciones con las organizaciones de agricultores, debido a la posición sectaria, mercantilista y radical de Benavides. Uno de los primeros exabruptos del banquero fue calificar a los cafetaleros que trabajan en el modelo del cooperativismo como "rezagados mentales".

Obviamente, los cafetaleros del país (cuyo exito exportador y de calidad no tiene dudas y está ampliamente demostrado) se molestaron con las declaraciones ofensivas de Benavides. El ingeniero César Rivas Peña, presidente de la Junta Nacional del Café,se pronunció así en enero del 2008. Y la ofensa se agrava considerando que el éxito cafetalero se debe a pura iniciativa privada de las cooperativas que no han recibido un apoyo del Gobierno de turno.

Pero la actitud confrontadora de Benavides con el agro no terminó allí. En agosto del 2008 se empezó a implementar la política alanista del "Síndrome del Perro Hortelano" con un paquetazo de decretos legislativos que fueron el germen de la masacre en Bagua. Benavides fue considerado como el "padre del Baguazo", tal como lo destaca el periodista César Lévano, director del diario La Primera en una reciente columna.

"En Agricultura cometió un delito de consecuencias trágicas. Fue él quien maquinó todos los decretos legislativos que generaron el levantamiento amazónico. La mayoría de esos decretos sigue vigente, y pende, espada de Damocles, contra los pueblos originarios, el agro nacional y los grandes intereses nacionales."

Durante esos meses, el país atravesaba fuertes movilizaciones de las organizaciones indígenas de la selva que protestaban contra estos controvertidos decretos legislativos. En medio de esa delicada coyuntura, donde se necesitaba un manejo concertador, al ministro banquero no se le ocurrió una mejor idea que llamar a las ONGS "buitres del siglo XXI", azuzando aún más el conflicto político. Para el que duda, aquí el audio.

Benavides demostró que le quedaba grande el cargo de Ministro. Las ONGs obviamente rechazaron las inapropiadas declaraciones de Benavides. Por ejemplo Fernando Eguren, presidente del CEPES, criticó la visión esencialista del banquero acerca de las organizaciones indígenas.

Todos estos sucesos solo fueron una serie de antecedentes alarmantes de una gestión ministerial que solamente apoyaba a la agroexportación y se olvidaba olímpicamente de la pequeña y mediana agricultura. El descontento de las organizaciones agrarias fue evidente durante toda su gestión que se reflejó en paros y movilizaciones.

Uno de los últimos escándalos en los que estuvo involucrado Benavides estuvo relacionado al debate sobre el ingreso o no, de los polémicos cultivos transgénicos. Una vez más Benavides y sus asesores protagonizaron el tema y asumieron la defensa de ciertos intereses económicos detrás del gran negocio de los transgénicos. El especialista Roger Rumrill lo advirtió en su momento:

"Alexander Grobman Tversqui,(...) empresario ligado a multinacionales que producen semillas y él mismo un acérrimo defensor de los transgénicos. Pero su posición, contraria a la política nacional en el tema, recibió el aval y el apoyo incondicional nada menos que del ministro de Agricultura, Ing. Ismael Benavides Ferreyros. Ambos han cumplido el papel de “Caballos de Troya” de las multinacionales productoras de transgénicos."

El reconocido Dr. Sacha Barrio, defensor de la biodiversidad peruana y crítico acérrimo de los transgénicos, también criticó a Benavides en un artículo:

"Es insólito, de 140 países solo el Perú y Paraguay han votado en contra de una legislación sobre responsabilidad civil y compensación por daños debido a los transgénicos. No podemos encontrar, ni remotamente, una explicación lógica a esta situación(...). el Ministro de Agricultura Ismael Benavides pasó por encima de la cancillería e infiltró a su amigo Alexander Grobman en una reunión internacional celebrada en Bonn..."

Si finalmente es nombrado Ministro del Gobierno Central, Benavides de manera inmediata debe aclarar cuál es su relación contractual con las empresas vinculadas a los transgénicos como Monsanto, ya que el conflicto de intereses sería inaceptable.

Ahora que se vocea el regreso de Benavides al gabinete ministerial, hay que destacar la denuncia que se la hace por otro tema diferente. El periodista César Levano lo detalló en su columna:

"Ni la Contraloría General ni el Congreso de la República han investigado el delito de malversación cometido por Benavides. Tampoco le han echado el guante al delictuoso Decreto Supremo 009-2009 AG (3 de abril de 2009)(...) Benavides está en tela de juicio..."

En su accidentada carrera ministerial queda en el recuerdo el papelón que realizó con su desesperado acto de travestismo, en uno de sus viajes al interior del país, con el obvio objetivo de intentar ganar popularidad en medio de un país que se encontraba en conflicto.

Todo esto solo hace preguntarnos como sería una gestión de Benavides en el Ministerio de Economía y Finanzas o en cualquier otro Ministerio. Un funcionario que ha demostrado poco afán concertador y mucho interés confrontador. Un cargo estratégico que podría caer en manos incendiarias.

Ismael Benavides Agricultura mercedes araoz Ministerio de Economía MEF transgénicos ONGs Bagua conflicto social

Las comunidades campesinas y el derecho a la Consulta Previa

2010-08-12T17:35:00.003-05:00

El Perú necesita una Ley de Consulta Previa a los pueblos indígenas. Este derecho está amparado en el convenio 169 de la OIT. Hace unas semanas el Congreso de la República aprobó una ley de Consulta, sin embargo el presidente Alan García decidió NO promulgarla y le hizo cambios.

Uno de ellos fue excluir a las comunidades campesinas de la sierra y la costa que ya NO serían beneficiadas con la ley de Consulta. La pregunta y el debate que se realiza actualmente es: ¿las comunidades campesinas de la sierra y de la costa, son indígenas o no? ¿Deben ser beneficiados o no por la Ley de Consulta Previa?

Hace unos días se realizó en las instalaciones del CEPES, una mesa redonda sobre el tema, con la participación de Jürgen Golte (IEP), Alejandro Diez (PUCP) y Javier Torres (SER). Me interesé en realizar una edición de las opiniones e ideas más provocadoras y relevantes de los expositores.

http://www.youtube.com/watch?v=E5W6pky1TQQ

consulta previa comunidades campesinas pueblos indígenas jurgen golte javier torres alejandro diez desarrollo rural identidad oit alan garcía

CONSTRUYENDO JUNTOS UNA ESPERANZA - Tres historias del campo

2010-08-11T17:57:00.005-05:00

La perseverancia y el esfuerzo de los productores agrarios, lamentablemente muchas veces queda como una labor anónima. Acompañando el trabajo de los productores, se encuentran varias instituciones y ONGs que han asumido una labor de apoyo y de guía. Una historia a tomar en cuenta es la experiencia de CEDEPAS NORTE, que ha desarrollado un trabajo encomiable en el norte del Perú.

Hace unos meses el equipo de comunicaciones del CEPES realizó un video con las experiencias y el rostro humano del trabajo que realiza CEDEPAS NORTE. El video se titula “CONSTRUYENDO JUNTOS UNA ESPERANZA”, con las historias de Mercedes, ganadero cajamarquino; Tomasa, lideresa piurana, y Bernabé, agricultor de La Libertad.

El guión, producción y dirección del video corrió a cargo de este servidor. Espero que les guste el trabajo.

http://www.youtube.com/watch?v=zbkAqxB3iUU

cedepas desarrollo rural ong cepes agricultura ganadería documental peru la libertad cajamarca piura recursos naturales

Mario Palacios; "Según la OIT, en el Perú se está vulnerando los derechos indígenas"

2010-08-10T19:51:00.005-05:00

El 9 de agosto se celebró el Día Internacional de los Pueblos Indígenas. Sin embargo en el Perú, salvo algunas actividades de ONGs y de los gremios indígenas, dicho día pasó desapercibido para la mayoría de medios de comunicación y para la ciudadanía en general. Esto sin duda refleja la poca importancia que se le da a la problemática social de un pueblo marginado por siglos.

En los últimos meses, sin duda el tema más preocupante para los pueblos indígenas es la lucha que están realizando para lograr la aprobación de una Ley de Consulta Previa, tal como lo establece el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, OIT.

Mario Palacios, líder indígena andino y presidente de la Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería, CONACAMI, critica la decisión política del Poder Ejecutivo (es decir de Alan García) de excluir a las comunidades campesinas andinas y costeñas de los alcances de la ley de consulta previa

Obviamente existe un interés del gobierno central de favorecer a las inversiones petroleras y mineras que pretenden ingresar a los territorios comunales. Ante ello, Mario Palacios afirma que para la OIT, el Perú no está cumpliendo el Convenio 169 y está vulnerando los derechos de los pueblos indígenas.

Aquí la entrevista radial completa con Mario Palacios de CONACAMI que realicé para el programa Tierra Fecunda del CEPES

Descarga el audio

Mario Palacios pueblos indígenas conacami interculturalidad alan garcía consulta previa convenio 169 oit entrevista radial

¿Las comunidades campesinas son indígenas o no?

2010-08-10T19:02:00.009-05:00

El Perú necesita una Ley de Consulta Previa a los pueblos indígenas. Es decir, que cualquier gobierno, antes de tomar una decisión o realizar una medida que afecte la forma de vida de los pueblos indígenas, estará obligado a consultarles.

Este derecho está amparado en el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, OIT. Y aquí en el Perú, hace unas semanas el Congreso de la República llegó a aprobar una ley de Consulta, sin embargo el presidente Alan García decidió NO promulgarla y le hizo cambios.

Uno de los cambios fue excluir a las comunidades campesinas de la sierra y la costa que ya NO serían beneficiadas con la ley de Consulta. Es decir, la ley solo se aplicaría a los pueblos indígenas de la selva. La pregunta y el debate que se realiza actualmente en el país es: ¿las comunidades campesinas de la sierra y de la costa, son indígenas o no? ¿Deben ser beneficiados o no por la Ley de Consulta Previa?

El antropólogo Javier Torres, de la Asociación Servicios Educativos Rurales (SER), ha trabajado muy de cerca con las comunidades campesinas, y explica que en los últimos años las comunidades de la sierra están perdiendo protagonismo y ya no deciden sobre su propio futuro. Gran parte de esta responsabilidad recae en el Estado y los gobiernos de turno.

Es decir, a lo largo de los últimos años los diferentes gobiernos tomaron medidas que provocaron la exclusión de las comunidades de la sierra, dejándolas desprotegidas. Es por ello que las comunidades están buscando un respeto a sus derechos como por ejemplo a través del Convenio 169 y de la Consulta Previa.

Debido a esta sistemática exclusión y abandono por parte del Estado, muchas comunidades campesinas andinas y costeñas están revalorando su condición indígena para proteger sus derechos. Pero ¿las comunidades campesinas son indígenas o no? Para el antropólogo Javier Torres, el debate no solo debe ir por ese camino sino por recuperar y destacar la importancia que tienen las comunidades en la vida rural del país.

Las comunidades campesinas de la sierra y de la costa viven desde hace décadas y en algunos casos siglos, en sus tierras comunales. Es cierto que tienen relación con las ciudades, las autoridades y el sistema, pero conservan todavía muchas tradiciones y costumbres ancestrales.

También es cierto que los pobladores indígenas de muchas comunidades han conseguido la ciudadanía del Estado Peruano (léase obtener un DNI), pero como muy bien afirma Javier Torres, esta ciudadanía no ha garantizado el respeto de sus derechos. A veces sucede todo lo contrario, cuando el Estado Peruano realiza medidas que aumentan la exclusión de los indígenas, como el controvertido artículo de Alan García: “El Síndrome del Perro del Hortelano”.

El 9 de agosto se celebró el Día Internacional de los pueblos indígenas. Que sirva ese día para recordarle a las actuales autoridades que los pueblos andinos, costeños y selváticos están pidiendo la aprobación de una Ley de Consulta Previa que contemple a TODOS los indígenas del país.

Escucha el informe radial que realicé para el programa Tierra Fecunda del CEPES

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¿A 10 años del Primer Mundo? Cuestionando algunas recetas de Desarrollo

2010-07-27T12:33:00.009-05:00

No quiero ser aguafiestas. Yo sé que en estos momentos Gastón Acurio es uno de los peruanos más reconocidos y admirados del país. Que su palabra es casi ley para sus miles de fans y que cualquier crítica hacia su trabajo (de revaloración de la cocina peruana) o a su discurso, es como si fuera una afrenta hacia el país mismo. Pero eso no implica que pasen desapercibidas sus recientes declaraciones en una entrevista concedida al conservador diario El Comercio. Y que nos sirvan para abrir el debate sobre los paradigmas de “Desarrollo” que la clase política está siguiendo en el país.

“Debemos ser responsables para que en diez años el Perú esté en el Primer Mundo. Para poder lograrlo debemos crecer 10% en los próximos años, y eso no es imposible.” (Gastón Acurio, Diario El Comercio, 25 de julio 2010)

¿Qué significa estar en el Primer Mundo? ¿Realmente el Perú está en el Tercer mundo y el único camino natural e histórico es “avanzar” hacia ese Primer Mundo? ¿No será acaso que esas categorías de Primer y Tercer Mundo son una invención de los países “desarrollados” basado en su visión evolucionista de Desarrollo y en su idea de "superioridad occidental"? Estas ideas deconstructivas no son nuevas y han sido explicadas por el antropólogo colombiano Arturo Escobar en su libro “La invención del tercer mundo”.

Escobar sitúa el origen del concepto de Desarrollo y la calificación de “países sub desarrollados”, luego de la Segunda Guerra Mundial. Este concepto de Desarrollo implica considerar la existencia de países más avanzados, y que un elemento importante para la evolución es lograr niveles de industrialización y urbanización, así como la adopción de valores culturales modernos. Pero dicha noción también implica desterrar las antiguas instituciones sociales, las filosofías ancestrales, es decir todo lo considerado tradicional. Todo ello bajo un enfoque eminentemente occidental. Es decir nos enseñaron a ser tercermundistas.

–¿Alguna vez usted caminó con la cabeza gacha?

Sí, porque nos enseñaron a ser tercermundistas. Ciudadanos de segunda categoría, exportadores de materias primas, importadores de productos terminados... (Gastón Acurio, Diario La República, 17 de mayo 2009)

El mundo vive en la actualidad una crisis de las teorías del desarrollo. Carlos Ivan Degregori y Ludwig Huber en el ensayo “Cultura, poder y desarrollo rural”, explican que existen posiciones radicales que proponen rechazar de manera categórica la concepción misma de desarrollo. Se critica su origen occidentalizado y su connotación de modernización e industrialización, que en las últimas décadas han provocado efectos negativos como la depredación del medio ambiente, la exclusión y el aumento de la pobreza. Y hasta ser responsable del Cambio Climático.

Pero más allá de entrar a discusiones conceptuales, tomemos las declaraciones de Acurio para preguntarnos: ¿Existen otras alternativas de desarrollo para nuestro país? ¿Cuáles son y donde están? Si consideramos que Primer Mundo significa expandir las industrias extractivas en el Perú, fomentar una sociedad de consumismo excesivo, y adoptar las costumbres occidentales aspirando ser una copia mejorada de Estados Unidos, pues estamos en graves problemas.

Pero si miramos a nuestro alrededor, esa parece ser la visión de desarrollo que están implementando los diferentes gobiernos de turno. A veces se refleja en hechos cotidianos como las aspiraciones materiales por tener el último televisor LCD o de plasma; la necesidad compulsiva de tener el carro del año, o simplemente pagar 1500 soles por una entrada de primera fila para el concierto del artista del momento. Esas supuestas “necesidades” de las élites (a la que también aspira la clase media) forma parte de un modelo extractivista y de Sociedad de consumo que está en franca decadencia, tal como lo apunta el investigador uruguayo Eduardo Gudynas, de CLAES. ¿Ese es el Primer Mundo al que aspiramos las peruanas y peruanos?

Mmmmm…¿Desarrollo?

P: El problema es qué entendemos por país de Primer Mundo…
G.A: "Eso es lo más importante: definirlo. Yo no quiero ser Francia o Estados Unidos. Tenemos que mirarnos hacia adentro, reconociendo nuestra multiculturalidad (…) Tenemos todo para ser líderes en los paradigmas que regirán el mundo moderno: respeto al medio ambiente y comercio justo. Podemos crear jurisprudencia a escala mundial; eso es liderazgo, eso es estar en el Primer Mundo." (Gastón Acurio, Diario El Comercio, 25 de julio 2010)

Vayamos por partes. Acurio no cuestiona la visión evolucionista de Desarrollo. Solo pretende que cambiemos los viejos paradigmas por unos nuevos. Y eso significa seguir insistiendo en que nuestro camino inercial y natural debe ser hacia ese anhelado Primer Mundo. Asumiendo que estamos en un Tercer Mundo y que debemos seguir el mismo sendero económico y político que han seguido los demás países.

Es cierto que son rescatables sus menciones a la “multiculturalidad” (aunque sería preferible usar una categoría más adecuada como “interculturalidad”), el respeto al medio ambiente y el fomento del comercio justo. El tocar solamente el tema intercultural con el de construcción de identidad, en base a la gastronomía peruana, daría por sí mismo para un solo artículo. Pero vayamos a la mención de estos nuevos paradigmas: ¿cuestionan y confrontan verdaderamente al caduco sistema capitalista, mercantilista y extractivista? ¿O son solamente puntos de desfogue creados por el propio sistema, que se convierten en instrumentos paliativos que invisibilizan los antagonismos sociales existentes?

Y los síntomas de ese antagonismo se reflejan en la extrema pobreza que atraviesan miles de productores en el campo. Frank Boeren, representante de Oxfam en el Perú afirmó en la reciente presentación del Informe 2009-2010 de dicha ONG, que "nos sigue preocupando que en el Perú los pobres sigan siendo los mismos de siempre: pobladores rurales, indígenas y agricultores”. En el agro, los productores paperos simbolizan perfectamente ese drama.

“…pero quien la produce es un campesino que se pasa todo el año viviendo con una economía de subsistencia. Esa cadena injusta tenemos que solucionarla con un comercio justo. La verdadera revolución hará que un productor de papas nativas pueda venderla al mejor cocinero del mundo...” (Gastón Acurio, Diario El Comercio, 25 de julio 2010)

La solución no es tan simple considerando que en la actualidad en el Perú los Tratados de libre comercio, TLCs, se han convertido en los paradigmas de desarrollo económico. Varios ya entraron en vigencia, mientras que otros acuerdos más todavía se están negociando. Es entonces que los programas de Comercio Justo se quedan solamente en buenas intenciones frente a los duros objetivos que plantean dichos TLCs. Se reducen al mínimo los espacios para la agricultura orgánica, se fomenta el retorno de los megalatifundios, se promueve la producción de agrocombustibles y se incrementa la masiva importación de alimentos, en desmedro de nuestra seguridad alimentaria. El reto pasa por cuestionar precisamente ese modelo de desarrollo basado en TLCs que ha implementado tanto el gobierno de García como el de Toledo. Entonces la “revolución” de la que habla Acurio pasa no solo por el aspecto gastronómico, cultural o económico, sino también por una dimensión fuertemente política.

Repito, no quiero ser aguafiestas. Estamos viviendo la fiesta de la identidad, de la gastronomía y de la mistura. Ciertamente las intenciones de Gastón Acurio son loables. Especialmente en el tema de la protección del medio ambiente y su rechazo categórico a los transgénicos. Aprovechemos su impacto mediático para empezar a discutir sobre el tipo de Desarrollo que queremos para nuestro país. Pero en esa receta de Desarrollo, aún falta mucho pan por rebanar, más fuego en el horno, más papa en el caldo. Se necesita identificar otros ingredientes que no son contemplados por esa receta. Quizá haga falta reescribir la receta y también cambiar de cocineros.

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Buscando alternativas al extractivismo (Reportaje Radial)

2010-07-12T21:25:00.007-05:00

Los diferentes gobiernos de turno han convertido la extracción de los recursos naturales y la exportación de materia prima en la principal actividad económica del Perú. Pero ¿A quién favorece este modelo extractivista? Muchos investigadores proponen cambiar a un modelo alternativo, cuyo objetivo sea atender las demandas de las grandes mayorías y no de pequeños grupos económicos.

Escucha el reportaje radial que realicé para el programa Tierra Fecunda del CEPES

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La agonía y el fracaso del extractivismo - Eduardo Gudynas

2010-07-08T15:57:00.007-05:00

El petróleo se acabará irremediablemente en los próximos años. La minería es causa de graves problemas ambientales y de estremecedores conflictos sociales. ¿Porqué los gobiernos del mundo insisten en un modelo de desarrollo en base a las industrias extractivas y a la exportación de materias primas?
Hace unos días, visitó el Perú el experto internacional Eduardo Gudynas, investigador del Centro Latinoamericano de Ecología Social, CLAES, quien cuestiona los poderosos intereses económicos detrás del modelo extractivista. Por ello la plantea la necesidad de empezar a pensar y trabajar hacia una TRANSICIÓN, es decir hacia un modelo post-extractivista donde se oriente el desarrollo a una reconversión productiva que atienda las demandas de las mayorías.

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La responsabilidad del modelo económico - Gerardo Honty

2010-07-01T16:00:00.005-05:00

Hay un consenso científico que concluye que el actual modelo de desarrollo de los grandes países ha causado el cambio climático en el mundo. El reto para los seres humanos es que necesitamos cambiar dicho modelo económico pero también nuestros propios patrones de conducta y consumo.

Hace unos días visitó el Perú, el sociólogo uruguayo Gerardo Honty, investigador principal del Centro Latinoamericano de Ecología Social, CLAES, quien se ha especializado en temas de energía y cambio climático. ¿Es posible que los gobiernos del mundo se pongan de acuerdo para tomar medidas que enfrenten al cambio climático, o hay una visión pesimista sobre la posibilidad de llegar a un acuerdo?.

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Cambio Climático en el sector rural? - Mesa Redonda

2010-06-07T16:07:00.008-05:00

El Cambio Climático cada vez toma más importancia en el Perú y en el mundo. Estas dos palabras se han vuelto protagonistas de los noticieros y son prioridad para muchas instituciones y especialistas. Los efectos de este fenómeno ya se están viviendo en nuestro país y están perjudicando a miles de peruanas y peruanos.

El sector rural es uno de los más golpeados por estos cambios, debido a que tienen una relación mucho más directa con la naturaleza, que ahora está cambiando a pasos muy acelerados. Como consecuencia, miles de agricultores peruanos están perdiendo sus cultivos, principal fuente económica y de autosubsistencia.

Como parte de la campaña Clima Yachaywasi les presentamos una mesa redonda sobre las consecuencias que está generando el Cambio Climático en el sector rural peruano.

Participan Juan Torres, investigador de Soluciones Prácticas - ITDG; María Teresa Oré, presidenta del Instituto de Promoción para la Gestión del Agua - IPROGA; y Karim Quevedo, agrometeoróloga del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología - SENAMHI. Conducción: Ricardo Marapi.

Mesa Redonda - PRIMERA PARTE

Mesa Redonda - SEGUNDA PARTE

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Los pueblos indígenas y la ley de CONSULTA PREVIA

2010-05-31T14:43:00.006-05:00

El presidente Alan García observó y NO promulgó la ley de Consulta Previa aprobada por el Pleno del Congreso.Las organizaciones indígenas han criticado la observación realizada por el presidente a una ley que reconoce los derechos de los pueblos indígenas del país. Una población históricamente marginada.

PRIMER SPOT RADIAL

SEGUNDO SPOT RADIAL

Entre los argumentos para contar con una Ley de Consulta Previa están primero que nada, oficializar lo ya estipulado por el Convenio 169 de la OIT, un compromiso de carácter internacional que el Estado está obligado a garantizar y cumplir.

Lo segundo es que la ley puede convertirse (ojo, puede) en una herramienta poderosa para apaciguar los conflictos sociales que recorren el país, aminorando (no, desapareciendo) las tensiones entre comunidades y las empresas de inversiones extractivas. Aplicar de manera adecuada la ley para disminuir los conflictos sociales (despartidarizando previamente INDEPA) es un paso hacia el diálogo y construcción de un país democrático (más allá del rédito político nada desdeñable que debería tener en cuenta el Poder Ejecutivo, especialmente en un año electoral).

Como dice el slogan del spot: SIN CONSULTA PREVIA, NO HAY DEMOCRACIA SERIA

CRÉDITOS
Guión del spot: Ricardo Marapi
Edición de sonido del spot radial: Alberto Villanueva
Idea creativa audiovisual y edición de video: Fernando Salazar
Imagen de César Vallejo: Cherman (Germán Kino Ganoza)

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Sobre "Tierra Fecunda", el periodismo y las redes sociales

2010-03-10T15:03:00.004-05:00

Los amigos de Marea Cultural me hicieron una entrevista sobre el trabajo de producción periodística radial que realizó en CEPES, mi centro de labores. Especialmente sobre el programa radial rural Tierra Fecunda que produce CEPES y que está a punto de cumplir 30 años al aire.
Al final terminamos hablando sobre el periodismo y el impacto actual de las redes sociales. Comparto con ustedes el video porque resultó una conversación interesante.

Ricardo Marapi Periodismo Tierra Fecunda Radio Rural CEPES Redes sociales

Los riesgos del TLC con la Unión Europea

2009-11-24T16:34:00.005-05:00

¿Cuál es el modelo de desarrollo que proponen los acuerdos comerciales que actualmente negocia nuestro país? ¿Los tratados de libre comercio garantizan un desarrollo inclusivos, democrático y una justa distribución de la riqueza?

Alejandra Alayza, es coordinadora ejecutiva de la Red Peruana para una Globalización con Equidad, RedGE, organización que agrupa a varias instituciones peruanas preocupadas por los riesgos de los TLCs que está firmando el actual gobierno.

Uno de los riesgos de firmar este acuerdo comercial es que permitiría el ingreso de varios productos agropecuarios que están altamente subsidiados en los países de Europa. Por ello la REDGE está pidiendo la suspensión de las negociaciones para un TLC con la Unión Europea.

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Analizando el Misterio del Capital

2009-09-17T16:15:00.006-05:00

El reciente "documental", "El Misterio del Capital de los indígenas amazónicos", realizado por Hernando de Soto y el ILD, ha sido cuestionado por varios sectores del país. De Soto afirma que los títulos comunales que poseen las comunidades indígenas amazónicas no son instrumentos de desarrollo. En lugar de ello, Hernando de Soto ha propuesto individualizar la titulación de las tierras.

Margarita Benavides, antropóloga del Instituto del Bien Común,
conoce la realidad de las comunidades amazónicas y ha cuestionado fuertemente las propuestas del mencionado "documental", criticando cierta manipulación en el video presentado por Hernando de Soto.

Benavides asevera que la propiedad o titulación comunal no está reñida con el desarrollo, tal como lo deja entrever el polémico video.

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Contradicciones de Alan García - Descentralización popular o populista

2009-08-03T17:23:00.003-05:00

Alaska no es el Perú, obviamente. No solo porque no somos gringos... o mejor dicho, precisamente por eso. Porque no somos gringos. Porque en la Sociedad Civil nuestra institucionalidad vecinal o comunal no es tan fuerte o autónoma como en el hemisferio norte. Los intentos de los diferentes gobiernos de turno de debilitar dicha institucionalidad, por supuesto que han tenido efecto.

Ahora surge García con invento que parece sacado de la manga a última hora: Descentralización Popular, que más allá de los nombres parecidos, nos recuerda a la niña de los ojos del segundo belaundismo: Cooperación Popular, otro intento también de aglutinar el accionar de la población. Pero ¿será descentralización popular o populista?

Una variable a tomar en cuenta es que falta año y medio para que empiece la campaña presidencial y municipal en el país, proceso que sin duda ha aguijoneado a García a formar su base de clientelaje con miras a las elecciones.

Sin embargo, las contradicciones de García son varias, y siendo justos, igual de pintorescas que la de todos los presidentes de turno. Nadie se salva.

Pero lo que llama la atención, a propósito de sus declaraciones en estos últimos meses, es la concepción o pensamiento que tiene García sobre las tradicionales e históricas comunidades campesinas y nativas del país.

A veces parece detestarlas o querer desaparecerlas (como cuando defiende su ideología del síndrome del perro del hortelano, o cuando promulga polémicos decretos legislativos que se traen abajo la institucionalidad rural). Pero otras veces (quizá como táctica política) las ensalza y les reconoce cierto valor y capacidad. ¿En qué quedamos?

En otras oportunidades realiza atolondradas declaraciones, (que algunos podrían calificar de racistas) esencializando al extremo a los indígenas, a tal punto de categorizarlos como "tristes". ¿Quién dice que no somos un país alegre?

¿Cuál es el verdadero pensamiento del presidente sobre las comunidades campesinas y nativas?

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El gobierno aprista y su equivocado modelo de desarrollo

2009-07-21T16:39:00.004-05:00

Luego de los trágicos sucesos de Bagua, el gobierno central ha sido calificado como intolerante por la persecución que ha iniciado contra varios dirigentes sociales como por ejemplo los líderes de AIDESEP. Muchos opinan que el actual gabinete es de confrontación y que el presidente García insiste en aplicar su política del síndrome del perro del hortelano, que solo favorece a una minoría del país: los grupos de poder.

En esta Mesa redonda participan el ex congresista y líder del Partido Socialista, Javier Diez Canseco; el economista Manuel Glave, investigador del Grupo de Análisis para el desarrollo GRADE; los dirigentes campesinos Jorge Prado y Lorenzo Ccapa, de la Confederación Campesina del Perú CCP; y la congresista del partido nacionalista Marisol Espinoza.

PRIMERA PARTE

SEGUNDA PARTE

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¿Qué significó la Reforma Agraria para el Perú?

2009-07-21T16:20:00.004-05:00

¿Qué significó la Reforma Agraria para el Perú? ¿Cuáles son las luces y sombras de este proceso social y político? Han pasado 40 años desde su implementación, espacio de tiempo suficiente para analizar lo que significó este proceso en la transformación social y económica de nuestro país. Lo más resaltante sin duda es la reivindicación histórica de miles de hombres y mujeres del país, que no eran reconocidos como ciudadanos, y que gracias a la Reforma Agraria pasaron a serlo.

Les presentamos la primera parte de una Mesa Redonda que se grabó para el programa radial Tierra Fecunda, donde participan el consultor en Desarrollo Rural, Ernesto Sueiro; el ingeniero agrónomo Hernando Guerra, directiva de la Asociación de Promoción Agraria, ASPA; y el abogado Laureano Del Castillo, del CEPES. La conducción estuvo a cargo de Ricardo Marapi, periodista y productor radial del CEPES.

PRIMERA PARTE

SEGUNDA PARTE

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Spot radial aprista sobre Marchas y Paro Nacional - ¿Teoría de la conspiración chavista?

2009-07-07T17:27:00.003-05:00

¿Porqué razón el partido aprista realiza este tipo de spots radiales? ¿Porqué busca "culpables extranjeros" detrás de las movlizaciones y protestas que se realizan en todo el país? ¿Porque demuestra intolerancia ante los Paros y movlizaciones, etiquetándolas como violentas?.

En lugar de calmar los ánimos de un conflicto social que se sigue acentuando cada vez más, el partido de gobierno echa más gasolina al fuego, llamando "Paro chavista" a las protestas de las organizaciones sociales.

¿Porqué asegura sin pruebas fehacientes que dichas protestas están promovidas por el dictador venezolano? ¿Porqué plantear la "teoría de la conspiración o complot internacional"?

Pero lo más preocupante es que el gobierno y muchas autoridades caen en la tendencia de siempre. Es decir buscar en el extranjero a los responsables de los problemas internos, sin hacer un examen verdadero y profundo de autocrítica.

Culpar a gobiernos o líderes extranjeros es una costumbre no solo xenofóbica sino también de fácil manipulación. Pasó durante la aparición de Sendero Luminoso a inicios de los 80's, cuando las despistadas autoridades del segundo belaundismo llamaron "abigeos" primero, y luego "guerrilleros extranjeros" a los primeros ataques del movimiento terrorista.

"La treta del gobierno aprista, de culpar a extranjeros por lo que ocurre en el país es como vemos, mas propia de dictaduras que de democracias."

¿Porqué buscar responsables detras de las protestas? ¿Porqué no comprender que detrás de las movilizaciones existe un malestar social verdadero y un abandono que dura décadas? ¿Porqué subestimar a miles de peruanas y peruanos que marchan y se movilizan, y sugerir que han sido manipulados?

García debería recordar (y seguro lo hace porque el partido aprista tiene larga historia en participar en movilizaciones y protestas cuando no son gobierno), que las marchas de protesta son parte del sistema democrático.

Y si se diera el caso que hay partidos o ideologías que promueven estas marchas, pues el gobierno central debería tener una actitud más inteligente y estratégica para contrarrestarlo, y no ceder a la tentación de la confrontación y la patada en alto. Una patada a la que García ya nos tiene acostumbrados.

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Reforma Agraria Perú: 40 años después - primera parte

2009-07-07T16:24:00.003-05:00

Hace 40 años se inició una de las reformas sociales y económicas más radicales de la historia republicana del Perú. El autodenominado Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada, presidido por el general Juan Velasco, promulgó la Ley de Reforma Agraria el 24 de junio de 1969. El gobierno simultáneamente tomó manu militari las haciendas agroindustriales azucareras, afectando a lo que se consideraba era el eje de la oligarquía terrateniente: los barones del azúcar. Se pensaba con ello evitar que los hacendados se organizasen para oponerse a la reforma agraria. Y así fue.

Mucha agua ha corrido desde aquellos años. Muchas de las tierras, recibidas de la reforma agraria por los trabajadores agrícolas y campesinos, han pasado a otras manos, y nuevamente existe la preocupación de la concentración de la propiedad de la tierra. Cabe preguntarse si la reforma agraria fue un éxito o un fracaso. La respuesta depende tanto de en qué lado se estuvo —de los beneficiarios o de los expropiados— y desde qué punto de vista se la evalúa: por sus efectos económicos o sus efectos sociales y políticos.

Les presentamos la primera parte de una Mesa Redonda que se grabó para el programa radial Tierra Fecunda, participan el sociólogo Fernando Eguren López, presidente del Centro Peruano de Estudios Sociales, CEPES; el ingeniero Raul Chao, gerente de la Asociación de Promoción Agraria, ASPA; el periodista Reynaldo Trinidad, director de la revista Agronoticias; y el líder campesino Antolín Huáscar, presidente de la Confederación Nacional Agraria, CNA. La conducción estuvo a cargo Ricardo Marapi, periodista y productor radial del CEPES.

PRIMERA PARTE

SEGUNDA PARTE

La experiencia de la comunidad nativa de Cacataibo - Fernando Estrella

2009-07-01T14:53:00.002-05:00

Cacataibo es una etnia que ha vivido durante años, haciendo prevalecer su identidad cultural. Ellos están organizados en la Federación Nativa de Comunidades Cacataibo, en Ucayali, que se creó hace 20 años y es presidida por Fernando Estrella. Él cuenta que los pueblos indígenas que conforman Cacataibo conviven pacíficamente y viven de sus cosechas. En conjunto cuidan su hábitat, el río y los bosques que los rodean, pero con las licencias forestales que concede el Estado a las grandes madereras se ve perjudicados, Más aún con la tala ilegal de árboles, de la que son muchas veces culpados, cuando en realidad son víctimas.

Las Comunidades de Cacataibo en Ucayali tiene varias zonas alejadas, cuyos pueblos son aislados. Los pobladores indígenas de estas zonas ignoran su estado de ciudadanos y sus derechos los cuales son atropellados constantemente. Fernando Estrella se pronuncia en nombre de ellos y le solicita al Gobierno una Reserva Territorial para los Pueblos Indígenas Aislados, de tal manera que se ponga un alto a la constante violación de derechos a la que son sometidos los indígenas miembros de Cacataibo.

Frente a los sucesos de Bagua, los pobladores de Cacataibo se sienten, identificados y solidarios con el dolor de los pobladores amazónicos, la indignación e impotencia es general. Los trágicos sucesos de Bagua son una muestra más de que el Estado no se muestra como un aliado, sino como un enemigo que abusa de su poder por medio de las autoridades que lo representan y pasa por encima de sus decisiones, sus solicitudes y, finalmente, sus derechos.

Ellos le piden al Estado una Reserva Territorial para los pueblos indígenas aislados, de manera que cooperen a defender sus derechos, los que son atropellados continuamente. Están indignados ante los sucesos de Bagua, para ellos significo un abuso de autoridad, una muestra de que el Estado no los toma en cuenta y de que pasa por encima de ellos.

Nativos solicitan al gobierno central la creación de una reserva territorial

2009-06-26T14:55:00.001-05:00

Tras los conflictos sociales, el país parece, finalmente, haber volteado sus ojos hacia la amazonía. Ángel Simón Angulo, presidente de la comunidad nativa Cacataibo, Puerto Azul, plantea la creación de una reserva nacional y pide al Gobierno una ampliación de sus territorios.

La comunidad de Puerto Azul afirma que este pedido, por un lado, evitará futuros conflictos tan catastróficos como los de Bagua, y, de otro, ve necesaria la ampliación de su territorio, ya que cuentan sólo con 4 mil hectáreas, que resultan insuficientes para una población que suma más de 1400 habitantes.
Este pedido nació en el 2003 y hasta ahora no tienen respuesta. Otro gran problema que enfrentan es el referente a las grandes madereras. Es el mismo Gobierno quien da la concesión forestal a estas empresas que no solo extraen sus productos de forma irracional, sino que también contaminan su medio ambiente.

Son mas de 1400 habitantes los que se encuentran desesperados, se sienten olvidados por un Gobiernos que, lejos de protegerlos, los perjudica, los ignora y le restan importancia a sus problemas. Si la comunidad de Cacataibo pide una reserva y una ampliación territorial, no es por ambición, es por el futuro de las generaciones por venir.

Tras la masacre en Bagua Perú: ¿Porque miles de peruanos se movilizan y protestan en el país?

2009-06-22T16:09:00.002-05:00

¿Desde cuando dura el histórico abandono del Estado Peruano hacia la serranía y amazonía?

Sinceramente no debería causar sorpresa ni llamar la atención el incremento de las protestas de los campesinos organizados en diferentes partes del país. Tras la masacre en Bagua y la aparente resolución del conflicto amazónico, diferentes organizaciones, especialmente las del ande, han encontrado la manera de replicar estas protestas en sus propias regiones y canalizar sus demandas. Una protesta social que se le ha escapado de las manos al gobierno central que no ha sabido -ni querido- encontrar una solución a través del diálogo, sino más bien a través de la represión y la terquedad en defender sus medidas

EXIGENCIA DE DIALOGO - ¿Porqué hemos llegado al punto de que las organizaciones campesinas de nuestro país "exijan" un diálogo? ¿Acaso el diálogo no debería ser un proceso natural y de fácil acceso para las organizaciones representativas del país?. El solo hecho de observar protestas y movilizaciones que "exigen el diálogo", demuestra que las autoridades no han trabajado en crear canales o mecanismos de diálogo con organizaciones de la sociedad civil.

NO ES BROMA LO QUE ESTA PASANDO AQUI - Dicen que los peruanos son "ultimones". Es decir que dejan todo para último momento. Muchas veces las autoridades esperan ese último momento. Es decir, ver a miles de personas con palos y arengas, frente a las puertas de sus oficinas -o encima de sus escritorios- para hacer caso a estas protestas.

CERRARON LA CARRETERA - Obviamente que bloquear carreteras está considerado un delito por las leyes peruanas. Nadie cuestiona eso. Pero nos preguntamos ¿Los campesinos y gremios organizados tienen otra manera de canalizar su protesta, desesperación y desconfianza a las autoridades? O viéndolo desde otro enfoque ¿porqué las autoridades solo se dan cuenta de este sector olvidado, cuando hay bloqueo de carreteras?.

CANSADOS DE LAS MECIDAS DEL GOBIERNO - Ya es muy conocida la estrategia de algunas autoridades gubernamentales de extender la duración -o incluso el inicio- de las "mesas de diálogo", o de la firma de "actas de acuerdo", que muchas veces sirven como una manera de calmar la presión social, o apagar un incendio, sin solucionar de verdad los problemas de fondo.

LISTOS PARA LA REUNION - Muchas de las organizaciones sociales no se quedan solamente en el accionar demandatorio, sino que también tienen propuestas interesantes y bien construidas sobre lo que ellos desean para el futuro de sus comunidades. Y quieren ser escuchados por las autoridades y la clase política.

QUE NO SE OLVIDE DE ESTE PUEBLO TAN OLVIDADO - La frase resume por sí sola este sentimiento muy extendido y arraigado en las zonas rurales del país.

ENFRENTARSE AL SISTEMA - QUE NO AMENACE MUCHO. ¿A qué le llama "amenaza" el premier Yehude Simon? ¿El protestar o expresar un malestar, es amenazar a la autoridad? ¿Eso significa enfrentarse al sistema? Para el debate...

El mensaje de Alan García sobre la "otredad" indígena, tras la masacre en Bagua

2009-06-19T16:12:00.001-05:00

¿Cómo categoriza el presidente Alan García a los pueblos indígenas? ¿A la otredad indígena? ¿qué es la otredad?

Un extracto del artículo "Las barreras de la otredad" de Ana Teresa Toro:
"...El concepto de otredad se utiliza en las ciencias sociales principalmente para definir el modo en que un grupo o individuo homogéneo se posiciona con respecto a uno distinto al suyo... el Otro provoca curiosidad a partir de su diferencia, extrañamiento o incluso, puede llegar a generar recelo o hasta temor..."

Sobre el reciente mensaje presidencial de Alan García hay un interesante post, "La construcción del significado negativo de los otros", de la lingüista Nila Vigil del blog "Instituto Lingüístico de Invierno", donde analiza el trasfondo de la palabras presidenciales. Aquí un pequeño extracto:

"...Acabo de escuchar el mensaje a la nación del presidente García y en él se refleja claramente esta estrategia (además de su indolencia y su falta de respeto por los pueblos indígenas de la Amazonía). ...quiero llamar la atención sobre cómo su discurso busca diferenciar (y confrontar) tres grupos: Nosotros, los nativos y los enemigos del Perú..."

¿Cual es la visión de García sobre la "otredad indígena"?

2009-06-18T14:58:00.000-05:00

Margarita Benavides, representante del Insitituto del Bien Común (IBC), llama la atención sobre un comunicado publicado en el diario Perú21, el pasado martes 16 de junio. Una desconocida organización "indígena", promovida por el Partido Aprista, trata de deslegitimar a AIDESEP como interlocutor en el proceso de diálogo entre el gobierno central y las comunidades nativas.

Lo más grave de la denuncia es que algunos funcionarios del INDEPA estarían detrás de esta nueva organización promovida por el partido Aprista. Estos funcionarios estarían fungiendo de juez y parte.

Margarita Benavides de IBC exigió que Defensoría del Pueblo y Contraloría General de la República se pronuncien urgentemente sobre el tema.

Alan García y los ciudadanos de primera clase

2009-06-09T16:17:00.000-05:00

¿Quienes serán ciudadanos de "primera clase" para el presidente de "todos los peruanos"? Para Alan García ¿los indígenas de la Amazonía son ciudadanos de segunda? ¿No tienen derecho a la protesta ni estar "incluidos" en "su" visión de sociedad peruana? ¿Qué es lo que quiso decir con esa desafortunada frase?

Los defensores de García explican que el presidente solo trataba de explicar que los indígenas "no tienen corona", ni tienen mayores privilegios que el resto de los peruanos como para bloquear las carreteras. Es decir que García no dijo lo que dijo, sino que para él no existen las clases y los indígenas no deben considerarse de primera ni privilegiados. Sin duda, una justificación que eximen los defensores presidenciales de manera un poco forzada.

Pero aún así, si le diéramos el beneficio de la duda a García, hay otra frase que cae por su propio peso: "...400 mil nativos (no le pueden decir) a 28 millones de peruanos..." ¿Acaso esta frase no significa excluir a los nativos de la peruanidad? ¿Acaso los nativos de la Amazonía no pertenecen a ese cúmulo de identidades, complejidades y diferencias que bordean los 28 millones?

Parece como si García hablara de 400 mil nativos versus 28 millones de peruanos. Los nativos también son peruanos y pertenecen a este grupo de 28 millones que por diversas causales históricas estamos en el mismo barco y convivimos en este espacio geográfico.

Y como cuestión de principios pues es cierto que no deberían existir primeras o segundas clases. Sin embargo la realidad de este trajinado país nos dice totalmente lo contrario: las clases existen, así como la exclusión y como los peruanos subalternos. Igualmente existen aquellos que son ciudadanos y ejercen sus derechos y deberes, así como aquellos a los cuales les ha sido negada esa ciudadanía. Algo que García parece olvidar.

Lo bueno, lo malo y lo feo de la nueva Ley de Recursos Hídricos

2009-04-17T16:22:00.002-05:00

La tradicional y vetusta ley de aguas peruana cambió. No solo en la complejidad de su estructura sino también hasta en el nombre. Desde el pasado 30 de marzo lleva el altisonante nombre de Ley de Recursos hídricos. Luego de varios años de discusiones, luchas de poderes e infinidad de proyectos ley, el país por fin cuenta con una norma legal, en la cual se guardan varias expectativas, especialmente sobre el tema de la conservación y buen uso del agua.

El programa radial TIERRA FECUNDA realizó una interesante Mesa Redonda con la participación de connotados especialistas, para develar las principales preocupaciones acerca de la ley aprobada. Los temas van desde la privatización de la gestión del agua, hasta el retiro de la frase sin fines de lucro. Desde proponer que se otorgue mayor importancia a la gestión por cuencas, hasta plantear que los comités de cuencas tengan un carácter vinculante. También se cuestionó que la ley muestre una excesiva promoción de la inversión privada con varios artículos que no contemplan la desigualdad social del país y que en la práctica serían discriminatorios.

Participan el Doctor Laureano del Castillo, abogado especialista del CEPES; la Doctora Patricia Urteaga, Coordinadora del Proyecto NUFFIC-Perú; el Ingeniero Agrícola Alfons Broeks, asociado del Instituto de Promoción para la Gestión del Agua, IPROGA; y el abogado Ciro Oblitas asesor legal de la Junta Nacional de Usuarios.

PRIMERA PARTE

SEGUNDA PARTE

Reconstrucción tras el terremoto - Castrovirreyna : un Perú olvidado

2009-03-21T16:17:00.004-05:00

¿Cuál ha sido la presencia del Estado Peruano en el proceso de reconstrucción de la provincia de Castrovirreyna en Huancavelica?. Después del terremoto del 15 de agosto del 2007, el presidente Alan García anunció con bombos y platillos que el Fondo de Reconstrucción del Sur, FORSUR, otorgaría dinero a las familias damnificadas. Sin embargo la reconstrucción avanza a paso de tortuga.

Con un equipo de comunicaciones del CEPES viajé a Castrovirreyna en febrero del 2009 y realizamos este video sobre los problemas que aún enfrenta la provincia como consecuencia del trágico terremoto.

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Analizando el TLC Perú-Estados Unidos y el paquetazo de decretos legislativos

2009-03-02T16:27:00.004-05:00

El Gobierno Peruano ha promulgado varios decretos legislativos con la intención de preparar a la agricultura peruana para afrontar el cuestionado Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. Sin embargo, estos decretos fueron criticados fuertemente por muchos especialistas debido a que no se aplican a la realidad del campo y atentan contra las propias comunidades campesinas y pequeños agricultores, los grandes perjudicados por el TLC con Estados Unidos.

¿El TLC con Estados Unidos solo favorecerá a los grandes exportadores? ¿La pequeña agricultura tiene la capacidad para entrar a una dinámica agroexportadora? ¿Cuál es el mejor modelo de asociatividad que se puede aplicar a la actual realidad del campo peruano?.

En la actualidad se está analizando el decreto legislativo 1020, que se refiere a la promoción de la competitividad y asociatividad en el agro peruano. A través del decreto, el gobierno central promueve la entrega de crédito agrario a aquellos agricultores que se agrupen y conformen una asociación con 20 hectáreas como mínimo. Sin embargo una de las críticas a este decreto es que los agricultores asociados serán solidarios en la deuda, si es que alguno de ellos deja de pagar el crédito. Para muchos especialistas esto no se aplica a la realidad del campo debido a la desconfianza existen entre los pequeños agricultores.

Otro cuestionamiento es que este decreto solo se preocupa en la entrega de créditos y no va acompañado de otras medidas complementarias que son fundamentales, como por ejemplo la asistencia técnica y comercial, la capacitación de los agricultores, la mejora de tecnología, elementos importantes para conseguir el éxito de una asociación. Sin ellas, la experiencia asociativa podría acabar en deudas impagables y los consabidos remates judiciales de tierras.

El programa radial "Tierra Fecunda" realizó una Mesa Redonda para analizar estas medidas gubernamentales. Participan el doctor Eduardo Zegarra, economista de GRADE; el periodista Reynaldo Trinidad, director de la revista Agronoticias; la abogada Iris Camacho, investigadora de CEPES; y el ingeniero Raul Chao, gerente de ASPA. Ellos desnudan las principales fallas del TLC con Estados Unidos y sus negativos efectos en la agricultura peruana, y también analizarán el decreto legislativo 1020 que según el gobierno, pretende fomentar la asociatividad en el agro.

PRIMERA PARTE

SEGUNDA PARTE

2008-04-28T21:42:00.010-05:00

Sembrando agua, cosechando futuro

El futuro del manejo del agua en los Andes, podría estar en nuestro pasado prehispánico, con una propuesta de probada eficacia. Se trata de las amunas, un antiguo sistema de «siembra» y «cosecha» de agua.

La «champería» se ha iniciado. Al compás de la tinya (tambor) y del wakra (trompeta), decenas de hombres y mujeres de la comunidad de Tupicocha, en la parte alta de la cuenca del Lurín, se dejan llevar por la música, el baile y los gritos. Rindiendo culto a la Mamacatiana y al Taytapincollo —los dueños o cuidadores del agua—, limpian canales y acequias que forman parte de las amunas, un antiguo sistema de «siembra» y «cosecha» del agua. Según algunos especialistas, el término amunas provendría de la palabra quechua amuy, que significa «retener». Y es precisamente eso lo que realizaban los pobladores altoandinos en tiempos preincaicos: desviar el agua de las lluvias hacia acequias especialmente construidas con este fin, para luego «sembrarla», es decir, filtrarla hasta la roca del subsuelo o el acuífero. Meses después, en época de estiaje, el agua reaparecía en la parte media o baja de la cuenca, en forma de manantiales o arroyos, lista para ser utilizada en las actividades agropecuarias. Es lo que se conoce como «la cosecha del agua».

En el estudio «Las amunas de Huarochirí» —del que es coautor el economista Andrés Alencastre, del proyecto Gestión Social del Agua y Ambiente de Cuencas (GSAAC)— se explica el funcionamiento de este sistema de captación y almacenamiento de agua en la sierra alta de Lima, desde el momento en que se «roba» el agua de la quebrada, para llevarla por las acequias amunadoras y depositarla en suelos permeables, hasta su «cosecha», varios meses después, en plena época de estiaje.

Tal sistema es hoy posible, en parte, gracias a que hace veinte años los lugareños construyeron una serie de pequeños reservorios que actualmente almacenan de 20 mil a 100 mil metros cúbicos. «Tardamos ocho años en lograrlo, pero lo hicimos con el esfuerzo de la comunidad y utilizando técnicas propias», recuerda Teodoro Rojas Melo, alcalde de Tupicocha. No debemos olvidar, sin embargo, que el sistema de las amunas depende de mucho más que solo infraestructura. «Las amunas también son una organización, una jerarquía, un culto y un manejo del territorio», asegura Alencastre. «Es un sistema de vida que articula todas las partes de una cuenca».

Amunas frente al cambio climático

Ante el actual proceso de cambio climático global —una de cuyas consecuencias más perniciosas sería el incremento en la duración de los periodos de sequía y lluvias—, la pregunta cae por su propio peso: ¿pueden convertirse las amunas en una alternativa de uso masivo para mejorar y garantizar el acceso al recurso hídrico en las cuencas andinas? Alencastre está convencido de que sí. «Si se construyen como parte de una política mayor, las amunas son una buena alternativa para disminuir la vulnerabilidad que puede provocar la falta o exceso de lluvias», sostiene.

Para el estudioso, es el Estado el llamado a promover una mayor difusión del sistema de las amunas. En su visión, el primer paso consiste en tomar conciencia de las tecnologías andinas con potencial para cambiar los paradigmas actuales. Luego, debe formarse y fortalecerse la institucionalidad competente, para finalmente articular el sistema de las amunas con un solo esquema de gestión del agua en las cuencas.

En el caso de las amunas, se trata de una técnica cuya eficacia ya ha sido comprobada por los campesinos de la sierra alta de Lima. Todo lo que tenemos que hacer es cosechar el fruto maduro que los campesinos andinos, hace ya mucho tiempo, sembraron. Obviamente, combinando esos conocimientos con los avances actuales.

(Publicado en "La Revista Agraria", Nº94, abril 2008)

http://www.cepes.org.pe/revista/r-agra94/LRA94-16.pdf

Un enlace a un video realizado por GSAAC sobre la experiencia de la comunidad de San Andres de Tupicocha para preservar "Las Amunas"

2008-03-30T18:05:00.007-05:00

Desastres "naturales": ¿podemos prevenirlos?

Los desastres llamados «naturales» son una espada de Damocles pendiendo sobre la cabeza del agricultor peruano. A pesar de su nombre, este género de desastres tiene como gran responsable al ser humano. ¿Es posible minimizar los riesgos?

«Nuestra sociedad aún no ha aprendido las lecciones de experiencias previas. Por eso seguimos sufriendo lo mismo», sostiene el geólogo Juvenal Medina, jefe del Programa de Prevención de Desastres del ITDG, ONG inglesa con sede en el Perú.

Las cifras parecen confirmar esa afirmación. Solo en lo que va del año, las intensas lluvias en 17 regiones del país generaron más de 10,800 damnificados y más de 562,364 afectados, según cifras del Instituto de Defensa Civil (Indeci) al 13 de marzo. En el sector agrario se registraron 316 hectáreas destruidas, mientras 14,599 hectáreas resultaron afectadas, especialmente en las regiones de Amazonas, Lambayeque, Tumbes y Ucayali.

Hasta el cierre de esta edición no se tenía una cifra oficial sobre las pérdidas económicas en el sector, principalmente respecto a las generadas por la pérdida de cosechas. Por lo pronto, el presidente regional de Lambayeque, Yehude Simon, calculó que, solo en su departamento, las pérdidas ascenderían a S/.10 millones. El gobierno regional de Huánuco maneja una cifra similar, mientras que en Tumbes las autoridades afirman que la pérdida de la producción de banano y arroz, así como los daños en infraestructura de riego, ascienden a S/. 45 millones.

¿Desastres naturales o humanos?

En el Perú los desastres conviven con su historia: lluvias, inundaciones, sequías, heladas, granizadas, Niños, Niñas, y terremotos, han dejado sentir sus efectos en aquellas zonas agrícolas que se encuentran en permanente riesgo. Pero ¿debemos echarle la culpa solo a la naturaleza? A su manera, Medina adelanta una respuesta cuando dice que no se deberían llamar «desastres naturales»; lo que existe son eventos generados por fenómenos naturales, y los desastres se deben a la existencia de una vulnerabilidad que es producto, muchas veces, de la actividad humana, como sucede, por ejemplo, con la deforestación. «Es como achacar a la naturaleza una responsabilidad que no tiene y seguir negando que nosotros, como sociedad, somos en gran medida responsables», asevera el experto.

Gilberto Romero —director del Centro de Estudios de Prevención y Desastres (Predes)— comparte esa opinión. Cita, como ejemplo, que en el Perú se cultivan productos que no son adecuados ni resistentes a los tipos de clima bajo los cuales crecen. Así, se siembran cultivos en áreas donde hay grandes riesgos de inundaciones, o se instalan sistemas de riego que erosionan laderas y provocan un progresivo deterioro del suelo.

Gestionando el riesgo

Un primer paso, y de la mayor importancia, para la prevención es aprender a manejar información climática para la toma de decisiones de siembra, cosecha, etc. «Ni el Estado ni los agricultores tienen la costumbre de manejar información climática: es una cultura que hay que sembrar», explica Romero. La responsabilidad del Estado sería aun mayor, pues, según el experto, la información climática o hidrometeorológica que producen el Senamhi, Inrena y otras instituciones estatales es deficiente, y no existen canales de comunicación adecuados para que los agricultores accedan a ella.

Otro problema es la falta de institucionalización de la gestión de riesgo. A pesar de la existencia de un Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres, coordinado por el Indeci, todavía hay mucho pan por rebanar. Es más, bajo la actual política de desarrollo que se promueve en el país, el análisis del riesgo no está integrado en el proceso de toma de decisiones gubernamentales.

«Se hacen inversiones públicas sin tomar en cuenta los riesgos presentes en el territorio, y es por eso que son vulnerables», asegura Medina. Así, luego del fenómeno de El Niño de 1983 se promovió la reconstrucción de la infraestructura afectada, en los mismos lugares, sin considerar la recurrencia de estos eventos. Como era de prever, El Niño de 1998 afectó las mismas obras. Para Medina, «esta es una clara muestra de que no hay aprendizajes ni lecciones».

Desde hace algunos años se han desarrollado propuestas y experiencias con el fin de aplicar estrategias de adaptación o de mitigación para que los agricultores pongan su producción a buen recaudo. Así, se han construido estructuras de protección de cultivos, principalmente terrazas, y se ha reforestado con la intención de dificultar deslizamientos, entre varias técnicas existentes para prevenir desastres «naturales».

Con todo, lo más importante es que los planes de prevención del Estado sean capaces de valorar y fortalecer las capacidades locales, como las capacidades de los agricultores, que son quienes más experiencia tienen en enfrentar este tipo de desastres.

(Publicado en "La Revista Agraria", Nº93, marzo 2008)

http://www.cepes.org.pe/revista/r-agra93/LRA93-10-11.pdf

2007-12-30T17:58:00.002-05:00

¡Y se hizo la luz…!

Tras décadas de vivir con fuentes de energía precarias, decenas de poblados de las zonas rurales más alejadas del país cuentan hoy con energía eléctrica gracias a la instalación de microcentrales hidroeléctricas.

Los habitantes de Tamborapa Pueblo no lo podían creer: la electricidad había llegado. En aquella alejada zona rural de Jaén (Cajamarca), los pobladores se habían acostumbrado a las velas, las pilas y las lámparas de kerosene. Eran fines de la década de los noventa y, por primera vez en sus vidas, por fin podían encender un foco en su casa o enchufar la radio para escuchar el esperado partido de fútbol. En 2007, así como Tamborapa, otros poblados rurales de Cajamarca, Piura, Lambayeque y Ayacucho cuentan con energía eléctrica gracias a la construcción de 52 microcentrales hidroeléctricas que, como parte del Proyecto de Energías Renovables, ha desarrollado en todos estos años la ONG inglesa, con sede en el Perú, ITDG (Intermediate Technology Development Group, por sus siglas en inglés).

El problema que atravesaban dichas comunidades era tan claro como la luz que no tenían: la falta de acceso a servicios de energía eléctrica limitaba su desarrollo económico, contribuyendo, entre otras cosas, a generar una alta tasa de migración. Como estas comunidades se encuentran en zonas remotas, los costos para conectarse a la red eléctrica nacional son muy altos y poco rentables para el Estado o las empresas privadas. ITDG encontró una alternativa: aplicar el principio de las grandes centrales hidroeléctricas, pero a pequeña escala, a través de la tecnología de las microcentrales. Como explica el ingeniero mecánico Celso Dávila —coordinador del proyecto—, el sistema permite aprovechar el agua de ríos y quebradas para producir electricidad por medio de turbinas hidráulicas y generadores.

La fortaleza del proyecto no es solo tecnológica, sino social. Las poblaciones beneficiarias participan activamente, asumiendo los costos de instalación y encargándose ellas mismas del manejo y mantenimiento de las microcentrales. Para ello, el proyecto capacita y organiza a los pobladores, quienes forman pequeñas empresas. Como afirma Dávila, «los pobladores se involucran y sienten que el proyecto es suyo».

Para financiar esta iniciativa, ITDG creó —con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)— el Fondo de Promoción de Energías Renovables, que entrega un crédito en dólares (a una tasa de interés anual de 8%) que se utiliza para la construcción de la microcentral. «El crédito que se entrega a la comunidad representa un 25% del costo total de la obra», manifiesta Dávila. El resto se completa con donaciones o aportes provenientes del extranjero.

Con la tecnología desarrollada por ITDG —si comparamos los costos de instalación actuales con los de años anteriores o con lo que costaría la interconexión a la red nacional—, los costos resultan manejables. Por ejemplo, un equipo de 400 vatios, suficiente para dar energía a ocho familias, cuesta U$400. Sin embargo, como cualquier tecnología, los equipos requieren mantenimiento.

La sostenibilidad del proyecto, por ello, depende de una tarifa por el servicio. «Hacemos una evaluación del poder adquisitivo de los pobladores y de cuánto podrían pagar», explica Dávila. En zonas pobres, se fija una tarifa mensual de entre S/.5 y S/.15. Así, las empresas de la comunidad, que gestionan las microcentrales, pueden generar los recursos necesarios para mantener los equipos.

De acuerdo con ITDG, uno de los primeros beneficios de contar con energía eléctrica es que la población deja de utilizar las clásicas lámparas de kerosene, dañinas para la salud y el medio ambiente. Niños y profesores pueden estudiar y preparar sus clases, respectivamente, en horas de la noche, sin tener que depender de la escasa visibilidad de una vela; y las escuelas pueden usar computadoras, fotocopiadoras y televisores. La migración ha disminuido.

(Publicado en "La Revista Agraria", Nº90, diciembre 2007)

http://www.cepes.org.pe/revista/r-agra90/LRA90-32.pdf

2007-11-30T15:16:00.002-05:00

TLC: Se sienten pasos

La emoción de la ministra de Comercio Exterior, Mercedes Aráoz, y de los representantes del gobierno peruano tras conocer la aprobación del TLC por la Cámara de Representantes de EE.UU., son fiel reflejo de la política asumida por este gobierno frente al controvertido acuerdo: que se apruebe sí o sí.

Cual Papa Noel cargado de regalos, el mes de diciembre traería al sector agropecuario un obsequio navideño que nunca pidió y, menos aún, deseó: la aprobación en el Congreso norteamericano del acuerdo de promoción comercial (APC) entre Perú y Estados Unidos. A pesar de los «beneficios» que se le atribuyen al tratado de libre comercio (TLC) con EE.UU., existe un claro ejemplo que contradice todo lo dicho: México.

Tras trece años de aplicación del acuerdo, el país de los mariachis no ha logrado solucionar sus problemas de pobreza y desempleo; más aún, ha perdido dos millones de empleos agropecuarios, y cada año migran hacia EE.UU. 300 mil personas de las zonas rurales. Para colmo, el maíz, riqueza cultural y base de la alimentación mexicana, ha sufrido un incremento de precios, producto no solo de la fiebre por los biocombustibles, sino también de la apertura de las fronteras al encarecido y subsidiado maíz norteamericano. En el Perú, los impactos serían, con toda probabilidad, similares. Y es que se estima que las pérdidas para el sector rural podrían superar los cien millones de dólares al año si los sectores productivos no reaccionan o no pueden reconvertir sus cultivos hacia actividades más rentables.

Aunque las autoridades peruanas solo tienen palabras de halago para el TLC, en EE.UU. hay voces críticas. La senadora demócrata, Hillary Clinton, gran favorita para ganar las elecciones presidenciales el próximo año, ha criticado el TLC de su país con México y ha pedido revisar todos los acuerdos comerciales de EE.UU., entre ellos con el Perú. Una declaración que ha caído como baldazo de agua fría a las autoridades peruanas.

¿Entregando el mercado interno?

Para seguir con el ejemplo del maíz, cerca de 200 mil familias se dedican en el Perú a este cultivo, en una superficie de 287 mil hectáreas. La cosecha nacional de maíz amarillo fue de un millón de toneladas en 2006, mientras que la importación llegó a un millón 487 mil toneladas. Pero ahora el maíz nacional debe enfrentarse sin barreras al maíz estadounidense, que recibe un subsidio de US$9 mil millones anuales. «El TLC significará la desaparición del maíz nacional», prevé el dirigente maicero Flavio Moreno. Y este es un problema que deberán afrontar también el arroz, el trigo, la cebada, el algodón, los lácteos y las carnes. Para colmo, la reciente rebaja de aranceles de varios productos agropecuarios adelantó en muchos casos la desgravación y debilitó nuestras posibilidades de negociación.

En palabras del economista Pedro Francke, «es como si hubiéramos otorgado medio TLC a todo el mundo, sin pedir nada a cambio». ¿Y las compensaciones?, dirán algunos. Más allá de que resulta poco claro cómo se otorgarán, ellas están diseñadas para atender solo a los productores de algodón, maíz amarillo y trigo, sin considerar a otros cultivos. En un principio se habló de S/.112 millones anuales, pero las organizaciones agrarias calificaron esta cantidad de «irrisoria», amén de cuestionar el sistema mismo. Y el precedente mexicano no ayuda precisamente a calmar los ánimos. «Las compensaciones no contribuyeron a que el campo mexicano lograra una transformación productiva», ha señalado el economista de GRADE, Javier Escobal, en el marco del debate que generó en 2005 el anuncio del plan de compensaciones para los sectores considerados ‘sensibles’ en la negociación comercial entre Perú y EE.UU. «Solo una pequeña parte terminó en las manos de los pequeños agricultores, y aquí corremos el mismo riesgo», advirtió.

El proceso

Pero si finalmente el Congreso norteamericano aprueba el acuerdo en diciembre, ¿cuánto tardará en implementarse? Según el asesor especial para la ratificación del TLC, David Lemor, el proceso tiene un plazo máximo de seis a ocho meses, es decir, hasta julio del próximo año. Y si su implementación se demora, también podría atrasarse su entrada en vigencia, porque, después de ello, advierte Lemor, «estaríamos entrando a una zona de peligro por las elecciones presidenciales en Estados Unidos».

Luego viene un proceso de certificación por ambos países, que deben supervisar que todo esté conforme al texto del acuerdo. Esto podría demorar un mes, antes del anuncio oficial de la entrada en vigencia del TLC, entre agosto y setiembre de 2008. El tiempo resulta harto insuficiente para preparar al sector agrario. Como asevera Francke, «el gobierno no tiene ningún plan para el agro, ningún plan que permita hacer frente a los efectos del TLC».

(Publicado en "La Revista Agraria", Nº89, noviembre 2007)

http://www.cepes.org.pe/revista/r-agra89/LRA89-13-14.pdf

2007-10-30T01:22:00.005-05:00

¿Campo fértil para la sindicalización agraria?

El TLC con EE.UU. podría traer vientos de cambio en el olvidado sector laboral agrario. Sin embargo, parece que en las empresas agroexportadoras persiste una actitud antisindical.

«Con el TLC, la libre sindicalización se ejercerá con plenitud y se crearán más sindicatos», anunciaba el premier Jorge del Castillo. Sustentaba su argumentación en la adenda sobre temas laborales que, gracias a la presión del Partido Demócrata y los sindicatos norteamericanos, se incorporó al finalizar la negociación del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y EE.UU. Fue una adenda propuesta ante el temor que generaba una eventual pérdida de puestos de trabajo en EE.UU., producto de la eventual migración de la industria estadounidense hacia el Perú, por los bajos salarios.

Actuando conforme al compromiso asumido, el Ejecutivo inició las primeras modificaciones a la legislación laboral, y buena parte del empresariado peruano puso el grito en el cielo ante lo que consideraron un «atropello» del statu quo imperante. Frente a esta coyuntura y tomando en cuenta la formación de grandes empresas agroexportadoras en la costa peruana, el proceso de sindicalización en el sector agrario recobra importancia como mecanismo fundamental para buscar puntos de encuentro entre trabajador y empleador.

Pero las condiciones actuales de sindicalización no son precisamente buenas. «Hasta hace cuatro meses, no existía ningún sindicato en la agroindustria», afirma la socióloga Karim Flores, de la Asociación Aurora Vivar, señalando que en las empresas agroexportadoras predomina una actitud antisindical que reprime todo intento de organización, situación agravada porque el Estado no cumple con su rol protector y fiscalizador. Flores precisa que, al 2005, solo el 1.68% de la actividad agropecuaria estaba sindicalizada.

Sin embargo, en los últimos meses se ha percibido un esfuerzo tenaz por parte de los trabajadores del campo para formar sus propios sindicatos. Hay frutos. En Camposol, por ejemplo, tras una serie de movilizaciones y un paro de tres días, se logró formar un sindicato que finalmente fue reconocido por la empresa. Este movimiento se ha expandido a otras empresas de La Libertad, y hoy ya se han formado sindicatos en las empresas Ecus S.A.C., Sociedad Agrícola Virú y Talsa.

En Ica, la semilla de la sindicalización también ha germinado en las empresas Coexa y Agrokasa. «Es el único mecanismo que tenemos para defender nuestros derechos», manifiesta Fidencio Gutiérrez, secretario general del flamante sindicato de trabajadores de la empresa agroindustrial Agrokasa. De acuerdo con Eduardo Villalobos, jefe de Administración de Recursos Humanos de esa empresa, los trabajadores son libres de organizarse. Días atrás, empresa y trabajadores firmaron un convenio colectivo que Villalobos cita como ejemplo del respeto que tienen por la ley. Según el dirigente Gutiérrez, este convenio fue producto de la creación del sindicato, que, tras dos meses de negociación, logró beneficios como el incremento de S/.2 en el jornal básico.

Si bien estos son algunos avances, surgen otras preguntas, más generales, y que van más allá del sector agrario: ¿están dadas las condiciones laborales para un TLC en nuestro país? Para Karim Flores, la respuesta es no. «Si actualmente, con el ATPDEA, se han vulnerado los derechos del trabajador, con el TLC el problema se agravaría», sostiene. «A diferencia de otros países, el Perú no tiene una Ley General de Trabajo que contribuya a regular las relaciones laborales». Tan grave laguna legal debería ser subsanada por el Estado, con la celeridad del caso. Y para que el proceso tome cuerpo es importante que el empresariado cobre conciencia de lo vital que es el binomio trabajador-empresario, lo que pasa por el respeto de los derechos laborales.

(Publicado en "La Revista Agraria", Nº88, octubre 2007)

http://www.cepes.org.pe/revista/r-agra88/LRA88-13.pdf

2007-09-30T01:12:00.006-05:00

Alcachofa: del valle del Mantaro al mundo

La producción de alcachofa en el valle del Mantaro muestra que es posible integrar, bajo condiciones justas, a pequeños productores en cadenas productivas.

¿A qué productos agropecuarios debo dedicarme para lograr cierta rentabilidad y mejorar mi calidad de vida? Esa es una pregunta que tal vez muchos pequeños agricultores del país se hacen con frecuencia. Si bien la exportación no es la única respuesta, la experiencia de las alcachofas del valle del Mantaro, que se venden a EE.UU. y Europa, muestra que en muchos casos el exterior puede ser un buen camino. En 1999, la primera exportación de alcachofas fue de US$33 mil, y el año pasado las ventas alcanzaron los US$65 millones. El Proyecto de Reducción y Alivio a la Pobreza, PRA, iniciativa financiada por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), ha jugado un papel importante en este salto. Más allá de las cifras, lo principal es que a través de la exportación de alcachofa el proyecto ha logrado generar empleo y elevar el nivel de vida de 138 familias de pequeños productores.
Paso a paso

José Iturrios, director del PRA, explica que el primer paso fue identificar la demanda de alcachofa. «Hace cuatro años, varias empresas requerían del cultivo en temporadas de calor, justo cuando en la costa no se cosecha alcachofa. En el valle del Mantaro, la única zona que producía era Concepción; por eso abrimos la siembra a otras zonas, como Chupaca», cuenta. Necesitaban alcachofa con espina y sin espina, pero con una calidad adecuada para las empresas que exportan conservas de ese vegetal. Miguel Zegarra, gestor de negocios del PRA en el Centro de Servicios Económicos (CSE) de Huancayo, indica que el paso siguiente fue convencer a los agricultores. «El productor tradicional tenía que pasar de una economía de subsistencia o de mercado local, hacia una agricultura de contrato», indica. Propiciar el cambio no fue fácil, y se tuvo que enfrentar la compleja realidad agraria del país, dominada por el minifundio. «Tuvimos que identificar a productores, con un mínimo de una hectárea, para aglutinar una base productiva importante», manifiesta Zegarra, quien recuerda que, además, la alcachofa es un sembrío de costos muy altos.

Aquí el proyecto se encargó de brindar capacitación en buenas prácticas agrícolas, riego, manejo de cultivo, procesos de cosecha y post cosecha, así como exigencias de calidad. Manuel Orellana, dirigente de la Asociación de Productores de Alcachofa del valle del Mantaro, fue uno de los primeros productores en sembrar alcachofa. «Las empresas compradoras nos aseguraron un precio fijo por docenas, y una rentabilidad que se incrementaría año tras año».

Desafiando el financiamiento

El otro gran problema fue el financiamiento. Pocos agricultores cumplían los requisitos de las cajas rurales y los bancos, por lo que las propias empresas que demandaban el producto tuvieron que financiar buena parte de los costos de producción, como los esquejes o plantones, y los fertilizantes. En la actualidad, los productores que trabajan en el proyecto aseguran el financiamiento gracias a Cofide, que incluso cobra una tasa de interés que es la cuarta parte de lo que cobran las cajas rurales o los bancos, según explica Miguel Zegarra. Solo después de superar estos obstáculos es que se logró el crecimiento exportador que hoy beneficia a numerosas familias agricultoras.

(Publicado en "La Revista Agraria", Nº87, setiembre 2007)

http://www.cepes.org.pe/revista/r-agra87/LRA87-16.pdf

2007-08-30T21:08:00.025-05:00

Trigo: ¿A quién favorece la eliminación de los aranceles?

El gobierno redujo los aranceles a la importación de dos cultivos estratégicos para el agro: el trigo y el maíz amarillo. Sin embargo, al tratar este tema es inevitable tocar algunos vergonzosos antecedentes.

Para cualquier agricultor será difícil olvidar el famoso vladivideo, grabado en junio de 1999, donde el empresario Dionisio Romero dialoga con Vladimiro Montesinos sobre el arancel del trigo. Allí, el propietario del Banco de Crédito y Alicorp —la empresa distribuidora de harina y fideos elaborados con trigo importado— le propone a Montesinos que interceda para que el gobierno baje de 25% a 12% el arancel al trigo importado.

«Un temita del interés de mi bolsillo», dijo Dionisio Romero.En ese momento la rebaja del arancel representaba un ahorro de US$60 millones al año para los importadores de trigo (LRA 29, octubre de 2001). A ocho años del famoso vladivideo, cabe preguntarse: ¿quién ganó en esa oportunidad con la reducción de los aranceles al trigo?

Toda repetición es una ofensa

Ahora, en 2007, el gobierno aprobó dos medidas. El pasado 9 de julio publicó el Decreto Supremo 091-2007-EF, donde reduce de 12% a 10% el arancel ad valorem CIF al trigo en grano y al maíz amarillo, además de eliminar la sobretasa transitoria de 5% para las partidas de trigo. Como si esto no fuera suficiente, días después, el 19 de julio, el gobierno publicó otro decreto supremo, el 105-2007-EF, que elimina definitivamente los aranceles al trigo y a la harina de trigo (0%). Según las autoridades, la intención es evitar que aumenten los precios de sus derivados: la harina, los fideos, el pan y la carne de pollo y huevos, para no afectar a los consumidores.

Como no podía ser de otra forma, el presidente del Comité de Molinos de Trigo de la Sociedad Nacional de Industrias, Alejandro Daly, saludó la decisión. «El precio del trigo en el mercado internacional se sigue manteniendo alto. La medida dada por el gobierno va a favor del consumidor, porque están subiendo los precios de las materias primas de primera necesidad», afirma Daly.

Sin embargo, la enérgica protesta de los productores de trigo no se hizo esperar. «El pan no ha bajado. De nada ha servido quitar los aranceles», expresa Fidel Alpaca, presidente de la Asociación Peruana de Productores de Trigo, Cebada y Sucedáneos (APETRICES). «Los aranceles son como una reja de protección que uno pone en su casa para que un extraño no entre tan fácilmente. Sin embargo, al rebajar el arancel, el trigo extranjero ingresará con facilidad», explica.

¿Quién gana? ¿Quién pierde?

La reducción del arancel demuestra una vez más que las prioridades del gobierno se encuentran en el electorado urbano. La medida pretende ser antiinflacionaria; sin embargo, esto es cuestionable, ya que la posición de dominio de los oligopolios molineros probablemente les permitirá trasladar gran parte de este ahorro a sus márgenes de ganancia, en vez de beneficiar al consumidor con precios más bajos.

El gobierno repite el error de los años 1997- 1998, al impedir que los precios altos del mercado internacional se reflejen en el mercado interno. Evita así que los productores locales del cereal puedan obtener mayores precios en chacra. «Además, el trigo de Estados Unidos y Canadá recibe millonarios subsidios. Por eso compite de manera desleal con nuestra cosecha», explica Fidel Alpaca.

Es cierto que en la actualidad los precios del trigo se encuentran altos, pero los productores afirman que eso es coyuntural y que se debe a la actual escasez del cultivo en el mundo, lo cual eleva su precio. El 24 de agosto los precios mundiales de exportación de trigo registraron cifras récord: US$287 por tonelada en Estados Unidos y US$342 en Europa. En el puerto del Callao, el precio CIF llegó en junio y julio a US$285, y se han efectuado compras para setiembre a US$320. Sin embargo, esta situación se da en el corto plazo, porque en el mediano y largo plazo la reducción de aranceles aumentará la vulnerabilidad de los productores locales de sustitutos directos e indirectos.

¿Qué pasará si se da una eventual caída de los precios internacionales? La respuesta es obvia: no se contaría con un mecanismo de protección adecuado, por haberse desmantelado el existente.

(Publicado en "La Revista Agraria", Nº86, agosto 2007)

http://www.cepes.org.pe/revista/r-agra86/LRA86-16.pdf

2007-08-29T14:17:00.002-05:00

Educación y salud: ¿un año perdido?

Agosto de 2007. Un salón de clases en algún rincón del Perú rural. Las paredes corroídas y las carpetas estropeadas sirven de telón de fondo para la clase que dicta un profesor mal pagado y agredido verbalmente por el presidente de su propio país. Los pocos alumnos que aún conserva y que no han abandonado los estudios, siguen teniendo enormes dificultades para leer, y sufren de desnutrición. La cruda realidad de un salón de clases humilde no parece haber cambiado mucho desde que Alan García fuera elegido presidente. A más de un año de gobierno aprista, la pregunta es: más allá del tenso conflicto entre el gobierno central y el magisterio, más allá de agendas postergadas, como la tan anunciada descentralización de la educación, ¿cuenta el país con una política educativa coherente e incluyente, que acabe con esta situación?

En el papel, la respuesta es sí. En enero de 2007, en un hecho aplaudido por los especialistas, se aprobó el Proyecto Educativo Nacional (PEN), un conjunto de políticas educativas con miras al año 2021, que fue elaborado de manera pluralista, y en donde el Consejo Nacional de Educación tuvo una destacada participación. En la práctica, sin embargo, el PEN no se está ejecutando. El Instituto de Pedagogía Popular (IPP) analizó 53 políticas educativas señaladas por el gobierno y encontró que sólo siete cuentan con un presupuesto específico, y únicamente en 22 –menos de la mitad— se ha ejecutado alguna acción. Treinta y cinco medidas anunciadas por el gobierno han sido sólo eso: simples anuncios, y aún no se establecen presupuestos.

Esta resolución, promulgada en enero pasado, norma el proceso de admisión a los institutos pedagógicos públicos y privados. Su noble propósito es asegurar que los futuros docentes que ingresen a estudiar en dichos institutos cuenten con un buen nivel de educación previo. Aunque de primera impresión la medida puede sonar bien, el hecho es que la norma reduce las posibilidades de los jóvenes indígenas de acceder a los institutos pedagógicos. «La pésima calidad de la educación que brinda el Estado hace que sea altamente probable que pocos o ningún postulante de los pueblos indígenas logre aprobar el examen del MED», afirma la antropóloga y educadora Lucy Trapnell, experta en educación bilingüe intercultural. «La norma marcaría el inicio del fin de la educación intercultural bilingüe en la Amazonía peruana». ¿Y el gobierno está hablando de inclusión?

En su mensaje del 28 de julio, el presidente Alan García anunció que hacia fin de año se alfabetizará en todo el Perú a más de 591 mil personas, un anuncio que pone de manifiesto la importancia que su gobierno le da a la lucha contra el analfabetismo. «La voluntad del gobierno existe; y, de hecho, el gobierno aprista ha avanzado en conformar núcleos de alfabetización en regiones como Ayacucho y Huancavelica», comenta el investigador del IPP, Sigfredo Chiroque. «Pero, evidentemente, no se están atacando las verdaderas causas que originan el analfabetismo, señaladas en el PEN». Por ejemplo, la alta tasa de retiro de estudiantes en los primeros años de primaria, cuando apenas están aprendiendo a leer y escribir. «El analfabetismo es como una inundación. El gobierno sólo está limpiando el charco de agua, pero no está cerrando el caño que provoca la inundación», concluye Chiroque.

¿Quién cura al sector salud?

La situación en el sector salud no es mejor. «Hemos perdido un año para llevar adelante las transformaciones indispensables que se requieren en el sector salud», sostiene el doctor Julio Castro Gómez, actual coordinador nacional del Foro Salud. Entre las reformas que brillaron por su ausencia este primer año de gobierno está, por ejemplo, la integración del sector. «Salud no puede continuar siendo un sector donde existen diversos segmentos, como el Ministerio de Salud, la Seguridad Social, las sanidades de las Fuerzas Armadas y Policiales, los gobiernos regionales, etc.», explica el doctor Castro. «La dispersión que existe en el sistema de salud no permite un mejor uso de los recursos, y así es imposible alcanzar las metas nacionales».

Tampoco se ha avanzado mucho en la descentralización del sector, a pesar de la promesa presidencial de que a fines de 2007 se concluirá la transferencia de competencias a los gobiernos regionales, y a pesar también de la anunciada municipalización de la salud —un proceso complejo que deberá tomar en cuenta las peculiaridades de los más de 190 municipios provinciales y 1,800 distritales del país—. De acuerdo con el doctor Castro, el proceso de descentralización es contradictorio y trabado. «Si se transfieren postas y centros de salud con equipamiento limitado, sin personal profesional o técnico adecuado, y sin presupuesto, ¿podrán asumir los municipios la función administrativa del sector salud en estas condiciones?», se pregunta.

Realidad al descubierto

Esta realidad de los centros de salud quedó al descubierto en la zona afectada por el terremoto del pasado 15 de agosto. Pero la realidad difícilmente podía ser de otra manera, dado el ínfimo presupuesto que recibe el sector salud, que en la actualidad apenas llega al 1.6% del PBI —colocando al Perú como el país de América Latina que menos recursos destina a ese sector—. En las próximas semanas, el Poder Ejecutivo debe enviar su propuesta de presupuesto para 2008, la que se espera alcance por lo menos a superar el 2.5 % del PBI.

Un paso fundamental para la gran reforma del sector salud es el anhelado proyecto de Aseguramiento Universal Sostenible, que, según ha anunciado el presidente García, será enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso como parte de «la revolución de la salud». Un punto central en este proyecto es el subsidio público total o parcial de la atención médica a las personas cuyos ingresos se encuentren por debajo del mínimo legal. El actual seguro sólo atiende al 17% de la población económicamente activa (PEA). El presidente García, sin embargo, todavía no ha explicado en detalle cómo funcionará el aseguramiento universal. «Sólo ha prometido que pronto enviará un proyecto de ley al Congreso, donde ya existen siete proyectos de ley de las diversas bancadas, incluyendo la aprista», advierte el doctor Herberth Cuba García, vocero de la Asociación Médica Peruana.

Ante este panorama, el especialista Pedro Francke concluye que el gobierno no tiene una visión estratégica en el tema del aseguramiento universal, y que los temas de interculturalidad, equidad de género y derechos se encuentran ausentes de la política de salud. «Las iniciativas que se han dado en el sector son aisladas y se encuentran dentro de un marco de poco presupuesto y de la inexistencia de un plan de gobierno».

(Publicado en "La Revista Agraria", Nº86, agosto 2007)

http://www.cepes.org.pe/revista/r-agra86/LRA86-05-06.pdf

Dirigentes agrarios opinan sobre Benavides

2007-06-02T12:16:00.002-05:00

Agricultor. ¿Que es ser agricultor? Fuera de la reflexión filosófica, la palabra "agricultor" puede designar o agrupar a un sinfín de personas dedicadas a la siempre olvidada actividad agropecuaria.

Un gran empresario agroexportador se llama así mismo agricultor. (Por ejemplo, los pura sangre conocidos como Cilloniz, Chlimpers o el recién estrenado ministro Benavides). Un campesino ubicado en la comunidad más recóndita y alejada de los andes peruanos también se puede llamar a sí mismo: agricultor. Y lo mismo pasa con los pequeños productores, medianos empresarios o los casi extintos reyes de la papa que venden en los mercados mayoristas.

¿Cuál es el punto en común entre todos ellos? ¿Qué es lo que puede unir a toda esta pléyade de personas, razas, sangres, credos y opuestas formas de ver y vivir la vida? ¿Sólo el hecho de cultivar y vivir de la tierra? (...la subsiguiente reflexión se la dejamos a los antropólogos, nosotros vamos a lo nuestro...)

Ahora que tenemos como nuevo ministro de Agricultura al banquero, empresario agroexportador y cuello blanco Ismael Benavides, uno se pregunta: ¿que pensarán los productores agropecuarios sobre la nueva autoridad? ¿los campesinos o pequeños productores se identificarán con el ministro banquero? Intentamos conseguir algunos respuestas...

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2007-06-01T19:05:00.004-05:00

El primer día del ministro Benavides

Una de las actividades tradicionales e infaltables, cada vez que ingresa un nuevo ministro de agricultura, es la presentación oficial del susodicho. (Infaltable como la hostia en la misa, o como el limón en el pisco sour) A propo, el nuevo ministro es pisquero. No piense mal sobre las preferencias etílicas de la nueva autoridad, lo que pasa es que Benavides es productor de pisco.

Bueno el 23 de mayo, los funcionarios, asesores, secretarias, y otras autoridades del sector, (también infaltables en el tradicional besamanos) se dejaron caer por el piso 6 del ministerio para escuchar al banquero y empresario Ismael Benavides, nombrado como nuevo ministro de Agricultura. La patadita de padrinazgo se la da Jorge Del Castillo quien también estuvo presente. (¿Hasta cuando durará el romance político?)

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